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市場監(jiān)管總局印發(fā)方案 加強電子計價秤、燃油加油機等領域服務能力保障

2025-09-11 16:32:26

來源:中國新聞網

  中新網9月11日電 據國家市場監(jiān)督管理總局網站消息,國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《計量技術規(guī)范提檔升級行動方案》,要求強化重點民生法制領域計量技術規(guī)范保障。加強電子計價秤、燃油加油機、流量計、電能表等重點民生法制領域服務能力保障,針對智能化、數字化等發(fā)展趨勢,提升防作弊能力,強化高質量計量技術規(guī)范供給,切實保障人民權益。

  全文如下:

  各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),各全國專業(yè)計量技術委員會、分技術委員會,中國計量科學研究院、中國測試技術研究院,中國計量測試學會、中國計量協(xié)會,各國家專業(yè)計量站,各有關單位:

  現將《計量技術規(guī)范提檔升級行動方案》印發(fā)給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2025年8月29日

  (此件公開發(fā)布)

計量技術規(guī)范提檔升級行動方案

  為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》部署,實施《計量強基工程總體方案》,全面提升計量技術規(guī)范供給質量和能力,制定本行動方案。

  一、總體目標

  到2030年,計量技術規(guī)范供給能力顯著提升,建立完善以國家計量技術規(guī)范為主體,部門、地方、行業(yè)等計量技術規(guī)范為補充,結構優(yōu)化、技術先進、國際兼容的計量技術規(guī)范體系。計量技術規(guī)范支撐體系更加完善,計量技術委員會布局不斷優(yōu)化,形成以計量技術委員會為主體,產業(yè)計量測試中心、專業(yè)計量站等為補充的“1+N”計量技術規(guī)范支撐體系。新建全國專業(yè)計量技術委員會15家以上,新設專項工作組50個,新吸納計量專業(yè)人才500名;制修訂1000項以上計量技術規(guī)范,關鍵領域計量技術規(guī)范覆蓋率達90%以上,國際計量規(guī)則話語權顯著提升。

  二、實施計量技術規(guī)范升級計劃

  (一)科學動態(tài)規(guī)劃擴展計量技術規(guī)范體系。立足全應用場景,聚焦各專業(yè)領域重點工作、重點規(guī)劃、重大項目、重大事件,組織開展重點領域計量技術規(guī)范體系建設。梳理編制各專業(yè)領域計量技術規(guī)范制修訂計劃滾動清單,按照“急用先行”原則,動態(tài)調整制修訂計劃,推動計量技術規(guī)范制修訂工作高質量開展。

  (二)強化重點民生法制領域計量技術規(guī)范保障。加強電子計價秤、燃油加油機、流量計、電能表等重點民生法制領域服務能力保障,針對智能化、數字化等發(fā)展趨勢,提升防作弊能力,強化高質量計量技術規(guī)范供給,切實保障人民權益。推行“計量技術規(guī)范研制+計量標準研發(fā)”雙軌并行模式,保障計量技術規(guī)范有效實施。

  (三)強化關鍵領域計量技術規(guī)范攻關。建立計量技術預研協(xié)同創(chuàng)新機制,支持國家重點研發(fā)計劃等重大科技攻關項目成果轉化,加大關鍵測試技術、量子技術、“雙碳”、區(qū)域協(xié)同等相關計量技術規(guī)范研制力度,加快制定一批計量儀器裝備測試評價大綱或技術規(guī)范,支撐計量儀器儀表產業(yè)轉型升級,支持國家重大戰(zhàn)略實施。

  (四)提升部門、地方及行業(yè)計量技術規(guī)范供給能力。建立部門、地方、行業(yè)溝通協(xié)調機制,避免重復建設,形成優(yōu)勢互補、資源共享的計量技術規(guī)范供給格局。鼓勵和支持部門、地方及行業(yè)結合自身特色和優(yōu)勢制定計量技術規(guī)范,提高針對性和實用性。各部門和地方建立完善計量技術規(guī)范評價評估機制,確保計量技術規(guī)范制修訂工作合法合規(guī)、科學嚴謹、高效有序。

  (五)提升計量技術規(guī)范國際化水平。加強國際計量技術規(guī)范發(fā)展趨勢分析研判,轉化采用符合國情的國際計量技術規(guī)范,提高中國計量規(guī)則與國際計量規(guī)則的一致性程度。加大國際計量技術規(guī)范制修訂參與度,開展國內外計量技術規(guī)范對比分析,發(fā)布中國計量技術規(guī)范題錄外文譯本,編譯重點計量技術規(guī)范外文版本,拓展我國計量技術規(guī)范的適用空間。

  (六)加強計量技術規(guī)范的周期復審和動態(tài)監(jiān)測。建立周期復審機制,開展計量技術規(guī)范梳理與評估,對于不適用的及時修訂或廢止。加強計量技術規(guī)范質量管控,建立計量技術規(guī)范動態(tài)監(jiān)測機制,構建計量技術規(guī)范制定、應用、反饋、修訂的良性循環(huán)體系。遴選優(yōu)秀計量技術規(guī)范,總結并交流推廣計量技術規(guī)范起草、施行等典型經驗做法。規(guī)范計量技術規(guī)范命名。

  (七)提升計量技術規(guī)范管理和施行效能。加強計量技術規(guī)范管理信息化建設,發(fā)揮國家計量技術規(guī)范全文公開系統(tǒng)作用,完善計量技術規(guī)范面向社會公開、查詢等功能。強化計量技術規(guī)范宣貫培訓和解讀,舉辦形式多樣的培訓班、研討會等,增進社會各界對計量技術規(guī)范的認知、理解和有效執(zhí)行。鼓勵各計量技術機構、科研單位及企業(yè)等參與計量技術規(guī)范的推廣應用。

  (八)加強計量技術規(guī)范管理制度建設。加大《國家計量技術規(guī)范管理辦法》宣貫實施力度,組織制定《國家計量技術規(guī)范管理細則》等配套文件,完善計量技術規(guī)范立項、起草、征求意見、審定、批準發(fā)布、實施、評價等全流程管控機制,提升計量技術規(guī)范質量。

  三、完善計量技術規(guī)范支撐體系

  (九)優(yōu)化計量技術規(guī)范支撐體系架構。構建全周期、全鏈條、多維度協(xié)同的計量技術規(guī)范支撐體系。制定《全國專業(yè)計量技術委員會管理辦法》,優(yōu)化職責分工、組織機構和監(jiān)督管理機制。實施計量技術規(guī)范版本動態(tài)管理,構建知識圖譜系統(tǒng),加快計量技術規(guī)范的出版。

  (十)加強計量技術委員會布局建設。梳理計量技術委員會設置情況,面向關鍵領域重大需求,加強綜合交叉學科計量技術委員會建設,圍繞新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,科學規(guī)劃和調整計量技術委員會布局,成立一批全國專業(yè)計量技術委員會及專項工作組。落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,建設一批區(qū)域性計量技術委員會,鼓勵地方計量技術規(guī)范互認。

  (十一)優(yōu)化計量技術委員會設置架構。梳理各專業(yè)領域計量技術需求,結合實際主動探索、先行先試,優(yōu)化計量技術委員會工作機制,形成本領域分技術委員會和專項工作組設置方案。優(yōu)化計量技術委員會委員組成結構,支持院士、長江學者等專業(yè)領軍人才擔任主任委員,倡導主任委員、秘書長由不同單位專家擔任,鼓勵科研院所、高等院校、企事業(yè)單位及外資企業(yè)的專業(yè)人員加入計量技術委員會,優(yōu)化設置主審委員、工作組成員、通訊成員等。

  (十二)加強計量技術委員會秘書處建設。計量技術委員會秘書處承擔單位強化責任意識,在工作經費、人員配備和辦公條件等方面給予充分保障,確保秘書處工作順利開展。建立計量技術委員會秘書處承擔單位“退出”和動態(tài)調整機制,激發(fā)計量技術委員會活力。

  (十三)加強計量技術規(guī)范人才隊伍建設。建立計量技術委員會委員篩選評價機制,吸納高水平計量專家加入計量技術委員會。注重人才儲備,優(yōu)化梯隊建設。加大計量技術委員會秘書長、專項工作組組長、委員,主審人以及技術規(guī)范起草人分層級培養(yǎng)培訓力度,加強計量技術規(guī)范國際化專業(yè)人才培養(yǎng)。建設計量技術規(guī)范優(yōu)秀起草人隊伍,培養(yǎng)專業(yè)精通、業(yè)務熟練、審查規(guī)范的主審人隊伍。鼓勵計量技術規(guī)范起草人員所在單位給予必要的經費保障和工作支持,將成果納入職稱評聘依據。

  (十四)建立各級計量技術委員會協(xié)作機制。構建職責清晰、優(yōu)勢互補、協(xié)調融合的計量技術委員會體系架構,促進各領域、各層級技術委員會協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮全國專業(yè)計量技術委員會在計量技術規(guī)范支撐體系中的核心及指導作用,建立各級相關計量技術委員會間溝通機制和協(xié)作網絡。

  (十五)發(fā)揮計量技術委員會平臺優(yōu)勢。依托計量技術委員會專業(yè)平臺,加強量值傳遞溯源體系研究,統(tǒng)籌研究制定各專業(yè)領域計量技術規(guī)范體系架構,指導重點領域、新興產業(yè)等計量科技發(fā)展。跟蹤國內外計量技術前沿,搭建計量科技交流合作平臺,組織或參與計量科技學術交流活動。

  (十六)加強計量技術委員會履職監(jiān)測。加強計量技術委員會委員履職情況跟蹤管理,嚴格落實主任委員、秘書長和委員工作職責,提升計量技術委員會建設和管理的制度化、規(guī)范化、科學化水平。開展計量技術委員會項目執(zhí)行及實施效果評估,定期通報項目執(zhí)行情況,強化結果運用。

  四、實施要求

  各有關單位要高度重視計量技術規(guī)范提檔升級行動,按照《計量強基工程總體方案》的保障措施和紀律要求等,加強組織領導,明確責任分工,形成工作合力,切實履行職責,對實施情況進行跟蹤指導,確保行動方案順利實施。

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