新華社10月28日受權發(fā)布《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。《建議》明確“十五五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想，強調“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念”。

　　發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書記深刻指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導”。

　　10年前，黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

　　“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。”習近平總書記深刻闡明新發(fā)展理念的內涵。

　　著眼于解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，新發(fā)展理念堅持目標導向和問題導向相統一，全面規(guī)劃和突出重點相協調，體現了尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

　　進入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生變化，新發(fā)展理念的要求和內涵也在深化。

　　“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”——2021年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上提出新的要求。

　　如何做到“完整、準確、全面”?總書記統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學分析形勢、把握發(fā)展大勢，強調要從根本宗旨、問題導向、憂患意識3個方面來把握新發(fā)展理念。

　　“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“必須更加注重共同富裕問題”“必須堅持系統觀念”“加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進”……習近平總書記的一系列重要指示，為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念進一步指明路徑。

　　以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，開啟了關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

　　強調“把創(chuàng)新擺在第一位”，因地制宜發(fā)展新質生產力;指出“要在發(fā)展中促進相對平衡”，謀劃區(qū)域協調發(fā)展新思路;要求“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”，將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局;強調“穩(wěn)步推進制度型開放”，以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發(fā)展;要求“在高質量發(fā)展中促進共同富裕”，讓全體人民共享發(fā)展成果……新發(fā)展理念與實踐同頻，鮮明的問題導向和堅定的戰(zhàn)略自信貫穿始終。

　　當前，世界百年變局加速演進，國內經濟循環(huán)同國際經濟循環(huán)的關系發(fā)生深刻轉變。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，才能確保新發(fā)展理念更好落地生根。

　　“要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點”“持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點”“重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，改善我國生產要素質量和配置水平”……習近平總書記對構建新發(fā)展格局的長遠謀劃，蘊含著適應發(fā)展形勢、構筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略考量。

　　完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，實現創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，中國高質量發(fā)展之路越走越寬廣。

　　“全面落實新發(fā)展理念，加快構建經濟新格局是中國在世界上重新定義自身的關鍵所在。”巴西《論壇》雜志網站刊文稱。

　　循道而行，方能致遠。

　　細細研讀《建議》，無論是加快高水平科技自立自強、建設強大國內市場、優(yōu)化區(qū)域經濟布局，還是加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、擴大高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕，這些前瞻性謀劃都是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現，在謀定長遠中為中國式現代化夯基蓄勢。

　　以新發(fā)展理念為引領，加快構建新發(fā)展格局，中國號巨輪必將在推進高質量發(fā)展中贏得主動，迎來更加燦爛的光明前景。

　　策劃：張曉松

　　主編：趙超

　　主筆：魏玉坤、魏弘毅

　　視覺：金小茜、包昱涵

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