中新網(wǎng)海口12月1日電 (張茜翼 黃方舟)中共海南省委八屆八次全會新聞發(fā)布會1日在海口舉行，系統(tǒng)介紹全會審議通過的《中共海南省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)。《建議》共有17個部分、63條，系統(tǒng)謀劃海南未來五年發(fā)展。

　　中共海南省委副秘書長、省委財辦(省委農(nóng)辦)主任李遜敏表示，全島封關運作后，海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件。

　　《建議》提出，將全面落實海南自由貿(mào)易港建設總體方案，深入實施海南自由貿(mào)易港法，穩(wěn)步擴大制度型開放，深入推進商品和要素流動型開放，努力打造中國面向全球特別是東南亞國家的要素配置中心和供應鏈樞紐，切實在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮服務保障作用、在國際循環(huán)中發(fā)揮樞紐促進作用。

　　同時，《建議》強調(diào)主動對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化同京津冀、長三角、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域合作，為國內(nèi)企業(yè)更好對接國際市場搭建橋梁，在推進高水平對外開放中發(fā)揮牽引作用。

　　《建議》聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，提出“45432”的發(fā)展戰(zhàn)略框架，推動構建具有海南特色和優(yōu)勢、梯次布局的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　具體而言：第一個“4”是指推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級；“5”是指培育壯大“五向圖強”新質(zhì)生產(chǎn)力，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈；第二個“4”是指推動生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等“四新”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；“3”是指做優(yōu)離島免稅、醫(yī)療、教育“三篇消費文章”，做實服務全國、享譽世界的消費產(chǎn)業(yè)；“2”是指加快建設人才薈萃之島、技術創(chuàng)新之島。

　　在國際旅游消費中心建設方面，《建議》提出要培育旅游消費超級品牌，實現(xiàn)“海南購、購全球”，推動“到海南消費”成為國際新時尚。同時深化投融資體制改革，謀劃儲備實施一批重大標志性工程項目。

　　《建議》突出強調(diào)扎實推進共同富裕，推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰，并圍繞建設幸福海南，縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，建設文化強省作出系統(tǒng)部署。

　　此外，面對“一線放開、二線管住”背景下可能增多的境外輸入性風險，《建議》強調(diào)必須始終把安全保障放在前提位置，科學有序安排開放節(jié)奏和進度，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保“放得活”“管得好”。(完)