陜西日報(bào)記者 甘 甜
“有了這個(gè)‘紅本本’，我心里就踏實(shí)了，孩子就近上學(xué)也有保障了。”10月28日，商洛市商州區(qū)惠民小區(qū)居民潘丹說。不久前，她到商洛市不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口領(lǐng)到了盼望已久的房產(chǎn)證。
由于缺少竣工驗(yàn)收證明，很長一段時(shí)間，潘丹所在的小區(qū)不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。這個(gè)問題困擾居民多年。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來，商洛市全力化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題。
根據(jù)政策，商洛市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為惠民小區(qū)出具了竣工驗(yàn)收認(rèn)定意見，讓惠民小區(qū)居民得以進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記?，F(xiàn)在，惠民小區(qū)一期423戶居民中已有260余戶領(lǐng)取了房產(chǎn)證，后續(xù)辦理工作正在進(jìn)行中。目前，商洛市已完成20個(gè)項(xiàng)目1599戶的首次登記，完成了617戶的轉(zhuǎn)移登記。
今年以來，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治在全國各地深入推進(jìn)。商洛市堅(jiān)持“小切口”發(fā)力，懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，守護(hù)群眾的切身利益。
“開門”整治讓群眾“點(diǎn)題”
如何讓群眾在集中整治中獲益?商洛市首先圍繞民生需求，認(rèn)真了解、受理和解決群眾的急難愁盼問題。
“開門”搞整治，由群眾來“點(diǎn)題”。鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡……圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域，商洛市紀(jì)委監(jiān)委公開發(fā)布集中整治內(nèi)容和舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，同時(shí)督促全市6縣1區(qū)和11個(gè)集中整治牽頭職能部門在門戶網(wǎng)站公布群眾監(jiān)督舉報(bào)方式，暢通信訪舉報(bào)渠道。
到群眾家門口聽民聲、解民憂。集中整治中，商洛市紀(jì)委監(jiān)委在全市推行紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流接訪、定期下沉接訪機(jī)制，拓寬渠道受理群眾訴求。
“我們對信訪舉報(bào)分類梳理，對重點(diǎn)信訪舉報(bào)快查快辦，對實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、及時(shí)答復(fù)，精準(zhǔn)化處置群眾訴求。”商洛市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任劉申海說。
除了接受群眾“點(diǎn)題”，商洛市紀(jì)委監(jiān)委建立監(jiān)督協(xié)作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同組織、政法、巡察、審計(jì)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等25家職能部門積極溝通對接、協(xié)作配合，推動(dòng)職能部門及時(shí)規(guī)范移交問題線索，收集損害群眾利益的突出問題。
“問題清單”變“效果清單”
10月8日中午，隨著下課鈴聲響起，丹鳳縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)束了上午的課程。學(xué)生三五成群地去食堂吃午飯。
葷素搭配、色味俱佳的熱乎飯受到學(xué)生的歡迎，大家吃得津津有味。“有我喜歡的魚香肉絲、西紅柿炒雞蛋，味道很好。”七年級十七班學(xué)生麻鴻譽(yù)說。
學(xué)生吃得好才有精力讀好書。如何確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃按政策執(zhí)行?商洛市紀(jì)委監(jiān)委督促教育、市場監(jiān)管等職能部門建立聯(lián)合督查機(jī)制，深入全市695所學(xué)校食堂開展監(jiān)督檢查3輪次，要求相關(guān)學(xué)校對食品安全、膳食經(jīng)費(fèi)管理、食品采購流程等方面存在問題及時(shí)整改，讓學(xué)生吃到可口安全的飯菜。
在商洛市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，商洛市教育、財(cái)政等6部門聯(lián)合出臺(tái)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)管理辦法，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、膳食補(bǔ)助資金“一專三分”等管理舉措落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，該市加大案件查辦力度，累計(jì)查處涉“校園營養(yǎng)餐”問題11件11人。其中，黨紀(jì)政務(wù)處分9件9人，組織處理2件2人。
緊盯最影響群眾獲得感的具體事、具體問題，商洛市精準(zhǔn)發(fā)力、靶向糾治，讓群眾從民生實(shí)事中感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效。
商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范行動(dòng)，集中兌付耕地地力補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.19億元;商洛市衛(wèi)生健康委起底全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購情況，制定高值醫(yī)用耗材合理使用管理規(guī)范，推動(dòng)全市二、三級醫(yī)院藥占比分別下降4.56%、3.3%;商洛市住建局開展保障房領(lǐng)域自查自糾，排查整改違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、拖欠租金、房屋長期空置等問題;商洛市城管局推進(jìn)燃?xì)獍踩挪檎?ldquo;回頭看”和老化管網(wǎng)更新改造工程，排查整改燃?xì)獍踩[患問題，完成更新改造老化燃?xì)夤艿?7.37公里。
以辦案質(zhì)效回應(yīng)群眾關(guān)切
辦案是最有力的監(jiān)督。以超常舉措抓整治、以案件查辦強(qiáng)震懾，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處“群腐”問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重點(diǎn)，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、直查直辦、提級辦理等方式，集中時(shí)間和力量，迅速鎖定并突破一批損害群眾利益的重點(diǎn)案件：
在醫(yī)療領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處山陽縣人民醫(yī)院原黨委書記劉忠良等利用醫(yī)療設(shè)備采購之機(jī)非法收受賄賂等問題;
在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)王塬村原黨支部書記、村委會(huì)主任王拴紅利用職務(wù)便利，非法侵占集體資金等問題;
在住房領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)安縣西口回族鎮(zhèn)青樹村、農(nóng)豐村移民搬遷點(diǎn)物業(yè)管理公司違規(guī)收取裝修保證金等問題;
……
“我們將始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、硬的措施、實(shí)的作風(fēng)，超常規(guī)縱深推進(jìn)集中整治，圍繞群眾的牽掛事、煩心事、困難事，緊盯不放、持續(xù)用力，堅(jiān)決懲治損害群眾利益的‘蠅貪蟻腐’，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾關(guān)切。”劉申海表示。