此后，吳尚澧、石峰、董正國、王正君等人，以投資仙人掌種植和產品銷售以及房地產開發等為名，以回報率最低30%為誘餌，通過夸大產品功效、虛構資金用途、隱瞞虧損真相、編造經營業績等方式，大肆進行虛假宣傳，詐騙集資款。

　　至2008年12月15日案發，興邦公司涉嫌非法集資高達38.86億余元，涉及全國27個省市區的4萬余名群眾。

　　值得一提的是，早在2005年就有調查文章披露亳州興邦公司有非法融資重大嫌疑。

　　然而，在3年前，“興邦模式”卻得到當地個別地方領導、一些專家充分肯定，“興邦”被冠以“中國最具投資潛力民營科技型企業”、“中國優秀企業”等耀眼光環，被廣為宣傳。

　　“5年前被披露時如果能知錯則改，就不可能發展到現在這樣‘規?？涨?rsquo;。”一直關注此事的一位媒體人士認為，促成如此大案的最重要的原因之一是當地扭曲的政績觀，甚至還有更深的隱情。

　　據消息人士透露，當時“興邦公司”對當地財稅的貢獻是很大的，還有就是“在上級領導來檢查工作時，地方的領導要帶上級領導去看所謂的亮點。而亮點就是要有大企業，至于這個大企業里面虧損多少銀行的貸款，欠了民間多少錢，有些領導往往是不問的，這些領導看到的是表面，也就是所謂的政績。所以個別地方政府為了政績，對于企業的負面問題只好不聞不問”。

　　個別干部成非法集資“活道具”

　　更加離譜的是，部分領導干部不但不聞不問企業的“不法”行為，還在其中充當“掮客”。

　　在一份有關部門對非法集資現狀的調查中，記者發現，不少搞非法集資的公司的墻上都掛著公司老板和某些領導的合影，宣傳冊上印著上級領導前來視察的照片。

　　而興邦公司非法融資之所以能持續近10年、涉及公眾存款近40億元，關鍵在于在企業發展的關鍵時期，有些有身份的人經常到企業視察，地方領導人為其剪彩。在該公司資金鏈出現問題時，當地政府甚至動用財政資金給予資助，從而產生了更大的欺騙性。

　　來自湖北黃岡的李先生先后投入了30多萬元到興邦公司。問及原因，他說：“愿意把錢交給他們，主要是看他們有人支持，感覺保險系數高一些。”

　　一位參與辦案的調查人員表示，在大量類似的案件中，都會出現一些有身份的人的身影，為非法集資者做擔保，使得普通群眾在受騙上當的怪圈中越陷越深。

　　據興邦公司一位內部人士透露，“利用各級領導對經濟發展的關心，獲得領導的信任，邀請他們出席公司各種活動，是迷倒群眾的主要手段。領導都來了，還能有假？”

　　法制日報亳州(安徽)3月24日電

　　案意

　　近年來，全國發生的非法集資案的臺前幕后總有官員影子：震動全國的東陽“億萬富姐”非法集資7.7億詐騙案，有義烏官員一人投入400多萬元，每月獲得利息12萬多元；浙江麗水非法集資案也牽扯到麗水市個別官員……

　　非法集資這種簡單騙局，稍有投資常識的人都能識別，為什么能在全國不少地方一再掀起驚天波瀾，騙倒一大片？個別官員在利益面前，利用自身影響充當“顧問”甚至是“掮客”，可以說對非法融資起到了推波助瀾的作用。