商洛發(fā)展新成就巡禮之五
城鄉(xiāng)面貌日新月異 康養(yǎng)之都萬象更新
本報記者 劉 媛
春到商洛，柳樹抽芽，紅梅綻放，青山綠水環(huán)繞，藍天白云常駐，處處生機盎然。
中心城區(qū)里，公園綠地花團錦簇，條條道路四通八達，基礎設施日臻完善……
美麗鄉(xiāng)村中，幢幢新房拔地而起，人居環(huán)境大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮……
五年，在浩浩歷史長河中只是短暫一瞬，但對于商洛，這座秦嶺南麓古老而又年輕的城市，卻是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年，是空間結(jié)構(gòu)功能逐步優(yōu)化的五年，更是人民幸福指數(shù)不斷攀升的五年。一個個優(yōu)質(zhì)項目、一組組翔實數(shù)據(jù)、一項項惠民政策，擘畫了我市建設美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境的新畫卷。
高品質(zhì)完善城市功能
基礎設施為城市發(fā)展提供著承載動力，城市功能的完善更好地促進著城市的快速發(fā)展。五年來，全市上下緊緊圍繞生態(tài)、宜居、康養(yǎng)發(fā)展思路和奮斗目標，始終把加快城鄉(xiāng)建設作為重點“民生工程”，在拉開城市框架、完善城市功能、提升城市品質(zhì)上，大手筆謀劃、突破性建設，城市更新不斷向精細化邁進。
“這幾年，家門口的變化真是大，裸露的荒草地變成了康莊大道，出門就是景色優(yōu)美的公園，種類齊全的健身器材，鍛煉累了隨處都有供人休息的座椅長廊，退休生活一點也不枯燥了。”3月15日傍晚，在市區(qū)濱江銀杏公園鍛煉身體的李大爺感慨道。
我市在中心城區(qū)開展“十萬苗木扮鶴城”“十萬花卉香滿城”專項行動，社會公眾對城市園林綠化滿意率從2018年的89.6%增長到2021年的97.18%;對城區(qū)889個配電箱實施了彩繪美化，將昔日“臟亂差”的2.12公里丹南河堤路變身休閑步道，立交橋下垃圾場蝶變“幸福廣場”，不斷刷新城市顏值。
商州——丹鳳、洛南、山陽和丹鳳——商南4條天然氣長輸管線全線貫通，累計建成長輸管線415.7公里、城鎮(zhèn)中壓管網(wǎng)407.86公里，天然氣用氣戶數(shù)由5.6萬戶增加到10.1萬戶，完成4座儲氣調(diào)峰設施建設，新增儲氣能力179.4萬立方米。中心城區(qū)、洛南縣、山陽縣、柞水縣實現(xiàn)市政集中供暖，新敷設供熱管網(wǎng)121公里，新增供暖面積507.2萬平方米，讓大家度過暖意融融的寒冬。
中心城市成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級生態(tài)園林城市，商洛中學、商州區(qū)中學、商洛市小學3座人行天橋建成投用，引進2000輛共享電動單車入城，中心城區(qū)新建成公廁108座，一批地下綜合管廊、休閑廣場、智慧停車場建成，蓮湖公園成為國家3A級旅游景區(qū)。同時還建成“口袋公園”29座。
如今，城在山中，水在城中，城在園中，人在畫中，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。
高起點規(guī)劃改造提升
道路是一座城市的脈絡，它不僅代表著一座城市的發(fā)展速度，更與群眾的日常生活息息相關。
五年來，我市提升改造北新街、工農(nóng)路、新洛路等中心城市28條主干道、四大門戶區(qū)，建成體育運動中心等市政項目48個，主城區(qū)框架拉大至71.3平方公里。
雙向六車道的工農(nóng)路，完善了中心城區(qū)骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，文衛(wèi)路北段提升改造，有效解決了中心城市道路“內(nèi)不成網(wǎng)、外不成環(huán)”的落后格局，大幅提升了城市交通通行能力，為市民出行帶來快捷便利。
我市還新建成環(huán)城北路7公里櫻花及紫薇大道、龜山大道和商鞅大道月季大道，完成江濱大道、環(huán)城北路等30條道路綠化提升，打造出“一城錦繡多路花帶、多處點綴芬芳吐艷”的亮麗街景。對城市邊角地、空閑地、待建地、廢棄地等犄角旮旯逐步實施了“微改造”，宜路則路、宜園則園、宜林則林，邁小步不停步一年一大步，建成了一大批街頭小游園、小廣場，城市多個“臟亂差”區(qū)域蝶變成網(wǎng)紅“打卡地”、煥發(fā)出了新活力，打造了有溫度、有顏值、有內(nèi)涵的城市公共空間。
老舊小區(qū)改造是加快城市建設、優(yōu)化城市人居環(huán)境的民生工程。2019年以來，我市在深入調(diào)研的基礎上，統(tǒng)籌謀劃、分區(qū)分類指導，在全省率先編制出《商洛市老舊小區(qū)改造實施指引》，改造老舊小區(qū)194個，惠及居民住戶1萬多戶，樓棟數(shù)400多棟，建筑面積99萬多平方米，其中商洛學院老舊小區(qū)改造項目被住建部確定為“我為群眾辦實事”全國一百個聯(lián)系點之一。還完成棚戶改造項目97個，極大地改善了困難家庭住房條件。
高標準推進城鄉(xiāng)共建
站在“中國美麗鄉(xiāng)村”山陽縣法官鎮(zhèn)法官廟村觀景平臺上，放眼望去，片片梯田、層層茶園、蜿蜒小河、連片徽派建筑一起構(gòu)成了一幅現(xiàn)實版的“秦嶺原鄉(xiāng)詩畫田園”圖。
“老林頭，朱家灣，除了石頭就是山。”這首流傳在朱家灣村的打油詩見證了這里貧困而窘迫的過去。如今，朱家灣村村委會外墻上刻著的“中國最美休閑鄉(xiāng)村”幾個醒目大字，徹底刷新了朱家灣村的歷史，昔日出行“晴天一身土，雨天兩腳泥”，搖身一變成為了山清水秀、生態(tài)宜居、村美人富、競相發(fā)展的宜居新家園。
五年來，我市以美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設為載體，堅持生態(tài)相融、人文相伴，編制國土空間規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，構(gòu)建形成以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領、專項規(guī)劃為支撐、詳細規(guī)劃為基礎，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互銜接的規(guī)劃體系，科學合理配置國土空間資源，進一步優(yōu)化國土空間布局，全面完成市、縣國土空間規(guī)劃編制任務。高標準做好村莊分類，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率預計提高至49.12%。
全市城鎮(zhèn)化建設投資規(guī)模不斷增強，投融資環(huán)境不斷改善，各地積極創(chuàng)新投融資體制和模式，為公共建設和城市開發(fā)提供堅實的資金支持，城市建設規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。五年來，全市共完成城鎮(zhèn)建設投資577.024億元。依據(jù)“保護修復老區(qū)、打造特色新區(qū)、完善配套設施、帶動旅游產(chǎn)業(yè)”的建設思路，推進棣花鎮(zhèn)、漫川關鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)四個省級文化旅游名鎮(zhèn)以及省級重點示范鎮(zhèn)竹林關鎮(zhèn)建設。商南獲評“中國最美縣域”，丹鳳等3個縣被評為全省縣城建設先進縣。突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，創(chuàng)建全國重點鎮(zhèn)12個、最美休閑鄉(xiāng)村6個和省級美麗宜居示范村48個，省級以上農(nóng)村“四好”公路示范縣4個。
市委四屆十二次全會就建設城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村在功能定位、品質(zhì)內(nèi)涵、特色風貌、文化傳承作了全面安排部署。隨著“一都四區(qū)”的全力打造，我市將堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想和系統(tǒng)思維、整體觀念，以“兩拆一提升”三年行動和秦嶺山水鄉(xiāng)村建設為抓手，實現(xiàn)城市功能、品質(zhì)、形象和管理水平大幅提升，助推2.0版本現(xiàn)代化城市建設，讓“秦嶺最美是商洛”的品牌更加響亮。