今年4月，國(guó)內(nèi)兩家頂級(jí)藝術(shù)品運(yùn)輸公司IFAS和諾亞被調(diào)查，在中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)：
蘇富比(微博)和佳士得兩大拍賣(mài)行被調(diào)查并上交客戶(hù)名單，邦文投資董事長(zhǎng)黃宇杰、民生品牌總經(jīng)理何炬星被拘留，4.3億天價(jià)《砥柱銘》買(mǎi)家王耀輝被要求協(xié)助調(diào)查。近日又有報(bào)道稱(chēng)藝術(shù)家曾梵志因涉嫌在拍賣(mài)會(huì)上托舉自己的作品被調(diào)查……這是一場(chǎng)涉及藝術(shù)家、收藏家、拍賣(mài)行、經(jīng)紀(jì)人、藝術(shù)推手、金融資本等領(lǐng)域的全面市場(chǎng)震蕩，其原因只有一個(gè)：海關(guān)查稅。查稅風(fēng)暴揭開(kāi)的，是中國(guó)藝術(shù)品交易中長(zhǎng)期存在的偷漏稅現(xiàn)象。
海關(guān)突襲直指行業(yè)潛規(guī)則
此次海關(guān)查稅被業(yè)內(nèi)稱(chēng)作“突襲”，年初剛將藝術(shù)品關(guān)稅從12%降為6%，緊接著就發(fā)動(dòng)了急風(fēng)驟雨式的查稅行動(dòng)，而且是秋后算賬型的“追索式執(zhí)法”。
首當(dāng)其沖的是當(dāng)代藝術(shù)。在北京798，一位畫(huà)廊負(fù)責(zé)人向記者坦承，自己的畫(huà)廊，還有幾位客戶(hù)，都有進(jìn)口當(dāng)代藝術(shù)品被海關(guān)扣押，圈內(nèi)達(dá)成的默契是，最近暫停批量進(jìn)口。
國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)額居前三甲的北京一家拍賣(mài)公司的工作人員告訴記者，海外回流文物占市場(chǎng)拍品的30%上下，但交易額已接近50%，征稅風(fēng)暴帶來(lái)的入境難已給海外文物征集帶來(lái)不小的壓力。
藏加網(wǎng)CEO彭曉陽(yáng)曾做過(guò)10年外貿(mào)生意，他告訴記者，藝術(shù)品入關(guān)需繳納6%的關(guān)稅和17%的增值稅，因?yàn)橥甓悆r(jià)格要包含成本、運(yùn)費(fèi)和保費(fèi)三部分，因此實(shí)際繳納綜合稅率在24%左右，也就是說(shuō)一件10萬(wàn)元的藝術(shù)品入關(guān)要交納2.4萬(wàn)元左右的稅。
在網(wǎng)絡(luò)上，有人整理了一些國(guó)家和地區(qū)的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅：中國(guó)香港、加拿大、新西蘭、韓國(guó)、白俄羅斯等是零關(guān)稅，摩納哥1.25%，日本和英國(guó)預(yù)收5%的營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅或增值稅……
“平心而論，關(guān)稅6%接近國(guó)際慣例，但我們的綜合稅率太高，個(gè)人帶藝術(shù)品入境的稅率達(dá)24%，如果是企業(yè)，每年再交5%的營(yíng)業(yè)稅和25%的企業(yè)所得稅，這使得我們的藝術(shù)品進(jìn)口稅率處于亞太地區(qū)峰值。”北京畫(huà)廊協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董夢(mèng)陽(yáng)(微博)說(shuō)。
與高關(guān)稅相伴的，是偷逃稅“潛規(guī)則”長(zhǎng)期存在。公開(kāi)資料顯示，2010年聯(lián)合國(guó)公布的從香港進(jìn)口到中國(guó)內(nèi)地的藝術(shù)品總額為1270萬(wàn)歐元，但內(nèi)地的統(tǒng)計(jì)僅為170萬(wàn)歐元。
查稅，撕開(kāi)了藝術(shù)品市場(chǎng)的一個(gè)小口子，但公眾卻由此窺見(jiàn)行業(yè)內(nèi)大量存在的灰色地帶。
稅的杠桿撬動(dòng)了什么
查稅風(fēng)暴造成文物回流受阻遏，這是目前拍賣(mài)界最受關(guān)注的問(wèn)題。
古董類(lèi)藝術(shù)品入境只需繳納關(guān)稅不需繳納增值稅，因此稅負(fù)遠(yuǎn)低于當(dāng)代藝術(shù)類(lèi)，但最近的查稅行動(dòng)動(dòng)搖了執(zhí)行多年的“打火漆”政策，造成了業(yè)內(nèi)對(duì)文物回流信心不足。
彭曉陽(yáng)說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，珍貴文物禁止出境，那么海外文物如果要入境進(jìn)行展覽或交易，就會(huì)擔(dān)心進(jìn)得來(lái)出不去。為鼓勵(lì)海外文物回流，國(guó)家實(shí)行“打火漆”政策，即文物入境后送到文物部門(mén)鑒定后打上火漆，半年內(nèi)展覽完畢或沒(méi)有交易成功，可以重新出境，不征關(guān)稅。但事實(shí)上交易是否成功，文物是否重新出境，海關(guān)并不過(guò)問(wèn)。現(xiàn)在由“放任”變成了嚴(yán)查，無(wú)疑給市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的心理沖擊。
海外文物回流受阻，令拍賣(mài)業(yè)今年的形勢(shì)雪上加霜。資深拍賣(mài)師季濤(微博)說(shuō)：“拍賣(mài)場(chǎng)同樣喜新厭舊。回流文物總體上品相好，進(jìn)價(jià)低，利潤(rùn)空間大，看著新鮮討喜；而國(guó)內(nèi)已沒(méi)有多少好貨可挖掘，"老貨"炒來(lái)炒去大家也容易看厭。道理很簡(jiǎn)單，頭兩年1000萬(wàn)拍出的文物，沒(méi)誰(shuí)愿意現(xiàn)在花4000萬(wàn)買(mǎi)進(jìn)，容易被圈內(nèi)人看作冤大頭。”因此，回流文物既是藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的“金娃娃”，也是保利、嘉德等幾家大拍賣(mài)行角力的主要戰(zhàn)場(chǎng)。季濤告訴記者，因?yàn)楹暧^(guān)經(jīng)濟(jì)低迷，今年春拍總成交額幾乎是在去年同期的基礎(chǔ)上被“腰斬”，如果再擰緊海外回流的水龍頭，今年秋拍大家的日子會(huì)很難過(guò)。