“法律明白人”培訓會

　　校園法治報告會

　　法庭開放日

　　“4·15”全民國家安全教育日

　　普法宣傳法律進社區

　　法治文化廣場

　　丹鳳縣第五小學“憲法晨讀”活動

　　本報通訊員 王軍平 曹江濤 朱婷

　　“八五”普法以來，丹鳳縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，緊扣“十四五”發展目標，共同推進法治丹鳳、法治政府、法治社會一體建設，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法工作，堅持緊扣“八五”普法重點任務，緊盯重點對象，學用結合、普治并舉、守正創新全方位加強法治宣傳教育，不斷健全法治宣傳教育機制，全民法治素養和社會治理法治化水平顯著提升，法治服務保障經濟社會高質量發展成效顯著。

凝心聚力 高位推進“八五”普法工作

　　高站位安排部署。丹鳳縣委、縣政府將法治宣傳教育工作納入“十四五”規劃，印發《關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)》，縣委常委會、縣政府常務會每年根據“八五”普法工作任務，開展專題研究法治宣傳教育工作兩次以上，印發年度《普法依法治理工作要點》，安排部署“八五”普法工作。同時，將“八五”普法作為法治建設、平安建設、精神文明建設的重要內容，納入全縣年度目標責任考核體系，并逐年加大分值，通過考核促進任務有效落實。

　　聚合力齊抓共管。按照“誰執法誰普法”原則，丹鳳縣更新縣林業局門前15個部門普法“責任田”，印發《丹鳳縣黨政機關“八五”普法期間第一批“誰執法誰普法”普法責任清單》，對54個職能部門的普法責任細化量化，積極整合全縣法治宣傳教育資源，努力實現普法工作由“主管部門獨唱式”向“全社會合唱式”轉變。

　　夯實責任督查督辦。各級人大、政協通過聽取工作匯報、組織人大代表和政協委員視察調研、專項檢查等方式，督導檢查“八五”普法相關工作20多次，聽取專題匯報15次，研究解決實際問題38件。縣委普法辦充分發揮牽頭抓總作用，及時分解落實“八五”普法各項工作任務，常態化開展督促檢查，促進“八五”普法工作有效開展。

統籌共建 筑牢普法工作基礎根基

　　織密組織網絡。丹鳳縣建立健全縣、鎮辦、村(社區)三級普法宣傳網絡，組建全縣“八五”普法講師團，深入各級各部門開展法治宣傳宣講活動，在全縣范圍內營造講法學法的濃厚氛圍。各鎮(街道)建立了由政法系統工作人員、行政執法人員、法律服務工作者等組成的普法宣傳隊;各村(社區)組建了由村(社區)“兩委”干部和“農村學法用法示范戶”“法律明白人”“人民調解員”等組成的村級普法宣傳隊，織密基層普法宣傳網絡。

　　加強陣地建設。丹鳳在全縣157個村(社區)普遍建立法治學校(普法夜校)，嚴格按照年度學法計劃開展法治宣傳教育活動，累計培訓教育村(居)民5萬多人次。全縣建成青少年法治宣傳教育基地1個、青少年法治培訓基地1個，新建法治小區1處、法治廣場8處，打造法治景區2處、法治創建示范點15個，舉辦“法治宣傳村村到”活動300多場次。

　　豐富學法載體。丹鳳縣廣泛征訂和編發普法資料，購置《憲法》《民法典》《反詐騙法》《鄉村振興促進法》《信訪工作條例》等普法讀本10萬多冊，印發簡明易懂的《民法典漫畫讀本》、各類“八五”普法折頁和宣傳彩頁20多萬冊，免費發放給黨員干部、基層群眾，基本滿足重點對象學法需求。縣圖書館、單位圖書角、村(社區)圖書室購置法律類圖書，訂閱法治類報刊，基本滿足干部職工、轄區群眾借閱需求。

分層分類 重點對象學法用法成效顯著

　　“關鍵少數”引領學法。全縣嚴格落實黨委(黨組)中心組學法、政府常務會議會前學法、憲法宣誓、領導干部年終述職述廉述法制度，堅持領導干部任前法律知識考試制度，將憲法法律、黨規黨紀列入黨委(黨組)中心組必學內容，通過丹鳳大講堂、法治大講堂等形式，邀請法官、檢察官、教授、律師集中授課20多次，全面提升領導干部依法執政、依法行政水平。

　　“重點人群”示范用法。丹鳳縣全面推廣“法宣在線”學法考試，靈活運用書面和無紙化考試方式，全縣國家工作人員實現年度學法考試全覆蓋;健全完善公務員學法培訓、考試、考核機制，把法治教育作為公務員任職培訓、在職培訓的重要內容。縣委黨校、縣司法局把法律知識教育納入培訓計劃，累計組織3000多人次黨員干部、2500多人次行政執法人員開展法律知識學習培訓，縣委組織部、縣人社局將學法用法情況納入年度考評和晉升考核的重要內容，推動全縣國家工作人員學法用法工作有效落實。

　　“重點群體”模范守法。依托黨團社法治化育人鏈條，丹鳳縣形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。“法律進學校”活動有效開展，全面落實法治教育課時、教材、師資、經費“四保障”，全縣69所中小學“法治副校長”配備率達100%，丹鳳縣第五小學“青少年法治宣傳教育基地”、第三小學“紅領巾法學院”、丹鳳中學“十八歲成人禮暨向憲法宣誓”等青少年普法活動受到了社會各界的廣泛好評，申報“全國依法治校示范校”1個，命名“法治校園”5所，成功召開全市青少年法治宣傳教育工作現場會，青少年學法用法成效顯著，未成年人違法犯罪率逐年下降。

豐富載體 法治宣傳氛圍濃厚

　　主題活動豐富。丹鳳縣印發“每月一主題”法治宣傳方案，安排部署“12·4”國家憲法日、“民法典宣傳月”“普法惠民基層行”“法律九進”等各類主題活動200多場次。在12個鎮辦設置鎮級公共法律服務中心，在各村(社區)普遍建立法律援助工作站，分批次建設“和為貴”人民調解工作室，開展普法微課堂、道德講堂活動，打通法治服務群眾“最后一公里”，深受群眾喜愛。商鎮保定村、桃園社區將法治建設與道德教化、家風傳承等有機結合，不斷豐富村級法治文化活動，并創新推廣“掃碼學法”活動，極大地調動了基層群眾參與法治宣傳教育活動的積極性。

　　拓展載體創新模式。依托主流媒體經常性開展法治宣傳，丹鳳縣累計在西部法制報、商洛日報等報刊刊發稿件100多篇;依托縣融媒體中心，在縣電視臺開設“法治在線”欄目，制作《習近平法治思想》《憲法》《民法典》系列宣傳短片20期，群眾關注熱點法律法規問題解讀10多期;充分利用“互聯網+法治宣傳”開啟普法宣傳新模式，開通“法治丹鳳”政府門戶網站、“丹鳳縣司法局”微信公眾號，定期發布、轉載普法信息;通過“在丹鳳”微信公眾號平臺增設“每日一法”模塊，在抖音平臺推送“律師說法”鏈接，普及法律知識，切實提升普法覆蓋面，推進普法平臺智能化，做到“電視上有影、報紙上有文、廣播上有聲、網絡上有版、手機上有端”。

　　法治文化碩果累累。基層法治文化公共設施基本完善，聯合縣文旅局、縣劇團組建法治文藝演出、宣傳隊伍，定期組織開展法治文化宣傳活動。原創13組法治視頻被“陜西司法”微信公眾號刊發，5組法治漫畫被市級媒體刊發，原創微視頻《禁毒三字經》、原創歌曲《寬明之歌》被各級推薦展播，受到中央和省、市領導好評，取得了積極的社會反響。

普治并舉 普法依法治理能力不斷增強

　　樹立先進典型。丹鳳縣加強對“普法依法治理創建示范單位”“民主法治示范村(社區)”的動態管理，3年來，25個單位被命名為市、縣“普法依法治理創建示范單位”，19個村(社區)被命名為“民主法治示范村(社區)”。丹鳳縣在157個村(社區)遴選240名“法治帶頭人”、830名“法律明白人”，在村“兩委”干部選拔任命、履職評議和村務活動過程嚴把法律關口，在鄉村“法律明白人”培育過程嚴守“四步十二關”程序，按年度組織相關人員開展一次法治工作實務輪訓，筑牢基層社會治理法治基礎。

　　依法決策規范管理。丹鳳縣先后制定了丹鳳縣領導干部學法用法制度、重大行政決策程序規定等制度，堅持用制度監管、推進、規范行政決策，堅持由縣司法局和法律顧問對政府常務會議議題、政府合同等重大決策事項進行合法性前置審查，有效減少決策和涉法事務風險。

　　嚴格執法公正司法。全縣全力推行行政執法公示制度、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核制度，對全縣950名行政執法人員實行目錄化管理，開展依法行政檢查6次、規范執法司法行為專項檢查3次，下發通報3份，下發監督整改通知書20份，評查執法案卷4060卷，表彰優秀執法案卷30卷、辦案能手30名，堅決防止執法不嚴、司法不公問題發生。

　　雄關漫道，砥礪前行。在縱深推進“八五”普法的全新征程上，丹鳳縣將繼續緊跟中央和省、市的工作步伐，堅持以提升普法針對性、實效性為著力點，以打造區域化、特色化普法品牌為切入口，切實提高全民法治素養，持續深化多層次多領域依法治理，奮力譜寫更高水平法治丹鳳建設新篇章，為新時代丹鳳高質量發展保駕護航。