——富水鎮拆除禁養區養殖場側記

　　全省秦嶺違規建筑及生態環境突出問題專項整治工作開展以來，商南縣富水鎮積極動員，扎實部署，全面完成富水鎮桑樹村安溝17家禁養區養殖場拆除工作，為當地群眾營造了良好的生活、居住環境。

　　抓機制強保障全面夯實工作責任

　　加強領導，夯實工作責任。富水鎮黨委、政府成立了以鎮政府主要領導為組長，分管畜牧的副鎮長為副組長，5名畜牧業務干部和桑樹村村兩委班子、國土、電力、公安派出所為成員領導，領導小組下設辦公室，全面負責本次拆除工作的宣傳、協調、矛盾糾紛調處、拆除后耕地復耕的工作。

　　建強機制，扎實開展工作。實行分戶包干制度，將17戶養殖戶養殖場的拆除工作分別落實到10名鎮村干部身上，由各包戶干部從環境保護、養殖疫情、拆除補償標準、圈舍面積、存欄數量等方面進行宣傳、摸底，打消他們的顧慮，提高他們依法依規拆除的積極性。同時，領導小組實行周匯報制度，每周一對養殖場拆除工作開展的進度、存在的困難進行研判，確保拆除工作扎實開展。

　　部門聯動，形成強大合力。先后召開由國土、電力、公安派出所、畜牧、水保等單位參加的部門聯席會議，明確各部門的工作責任，從用地手續、環評手續等方面開展全面摸排調查，對4戶養殖戶進行了斷電處理，為依法拆遷、依規拆遷提供強有力的工作合力。

　　強化輿論宣傳營造依法拆遷氛圍

　　上門宣傳，擴大廣度。國土、環保、畜牧等部門在土地手續、環境評估前期調查的基礎上，組織各包扶干部，先后20多次深入養殖戶家中，從政策法規、補償標準等方面進行宣傳，提高養殖戶及群眾的環境保護意識。先后懸掛橫幅15條，刷寫標語10條，印發宣傳單500多份。

　　會議宣傳，統一思想。鎮主要領導兩次在桑樹村召開專題會，結合縣上限、禁養區劃定方案，重點對安溝等居民集中區養殖戶關停和拆遷工作進行了安排。分管領導在前期工作的基礎上，召開由各養殖戶、各包扶干部參加的富水鎮桑樹村安溝畜禽養殖場拆遷工作推進會，從拆遷完成時間、工作任務上再次明確要求，為全面拆除打好基礎。

　　下達通知，明確時限。工作組先后對各養殖戶下達了《限期關停告知書》《先禁后拆告知書》《拆遷轉產協議書》《拆遷通知書》《養殖協議補償協議》，從多方面進行宣傳告知，確保了此次拆遷工作順利進行。

　　抓重點攻難點拆除工作順利開展

　　瞄準養殖戶養殖風險點。針對豬瘟疫情、市場低迷、疫情難控等風險點，在加大宣傳的基礎上，針對部分養殖戶還有存欄的情況，由鎮黨委、政府協調有養殖能力的大戶，在不低于市場價格的前提下，對養殖戶存欄的1300多頭生豬進行收購，降低養殖戶的損失。緊抓拆除補償款兌現這個關鍵點。對已經拆除的養殖戶，及時組織人員進行驗收，簽訂驗收單，通過多方籌措，及時足額兌現拆除補償款，徹底打消養殖戶的顧慮。

　　攻克群眾轉產的難點。富水鎮桑樹村安溝是全鎮養殖的重點區域，全鎮三分之二養殖場集中在桑樹村安溝，安溝的養殖行業已有10余年，針對養殖場拆除后群眾的生活問題，富水鎮黨委、政府經過深入研究，緊緊圍繞“茶香、菌好、果優”的發展目標，結合桑樹村現有的千畝狝猴桃基地，決定在桑樹村安溝3、4、5、6組新發展狝猴桃1500畝，目前項目正在前期規劃中，預計11月底啟動實施。(宋浩 湯青君)