編者按： 這里是民生調查局，見人所未見，調查民生之變。關注你想關注的、你沒關注的，調查你想看的、未看到的。
中新網北京9月17日電(左雨晴) 八月中旬，李倩(化名)來到電動自行車門店辦理上牌，遭遇了“人山人海”：“那天是周一，店里的人卻特別多，上牌的系統都擠癱瘓了，大家都趕著在新國標落地前買車。”
9月1日起，由工業和信息化部等五部門聯合修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》(GB 17761—2024)正式實施。9月1日至11月30日為過渡期。
“最嚴”新國標落地，電動自行車市場出現了哪些變化？
舊國標電動自行車出現漲價潮
中國新聞網《民生調查局》記者在走訪中發現，早在七月，就已有商家制作舊國標電動自行車停產倒計時的海報，推銷舊國標車。而隨著新國標落地，舊國標電動車價格也應聲而漲。
電動自行車商家制作的舊國標電動自行車停產倒計時海報。“舊車不會降價，只會漲，大家更希望買舊國標車。”一位電動車門店銷售人員告訴記者，目前新國標車型尚未到貨，店里銷售的還都是舊國標電動車，已有部分門店漲價100-200元，市中心門店最高可能會漲300多元。
為何電動自行車會出現“買舊不買新”現象？銷售人員表示，主要是由于新國標既限速又限塑。
出于對降低火災事故隱患和交通事故風險的考慮，新國標對電動自行車在強化防火阻燃、提升電動機性能、強化防篡改等方面都作出了明確規定。
例如，明確電動自行車最高設計車速不得超過25公里/小時，并要求限速器不應具備修改限速值功能；使用塑料材質總質量不應超過整車質量的5.5%，鼓勵使用其他不可燃材料代替塑料；鉛蓄電池車型的重量限值放寬至63kg；用于城市物流、商業租賃等經營性用途的電動自行車必須安裝北斗模塊等。
“很多人覺得每小時25公里速度比較慢，希望能解速，就會傾向于選擇舊國標車。另外，限制使用塑料材質也會影響外觀設計，新車肯定沒有現在的車好看。”銷售人員表示。
記者注意到，某品牌門店的工作人員在介紹一款電動自行車時，明確其最大賣點是可以自行裝飾車輛。他向記者展示的照片顯示，其電動車前部可改裝成透明展示柜，裝滿LABUBU等裝飾玩偶。“等新國標過渡期結束后，這種車都不能賣了。”
尚在銷售中的舊國標電動自行車。 左雨晴 攝同時，由于新國標電動自行車要求更少使用塑料，并要求安裝北斗模塊等，因此有店員預測新車成本將大幅上漲。“預計新車會漲價500-600元左右。”
根據新國標，在2025年8月31日及之前，企業既可以按照舊標準生產，也可以按照新標準生產；2025年9月1日以后，所有新生產的電動自行車都必須符合新標準要求。同時，為保證符合舊標準電動自行車的充分消化，避免社會資源浪費，新標準額外給予2025年8月31日及之前按照舊標準生產的車輛3個月的銷售過渡期，允許銷售至2025年11月30日；2025年12月1日之后，所有銷售的電動自行車產品必須符合新標準規定。
針對新國標電動車漲價等問題，記者詢問了多家電動自行車企業。有廠家向記者表示，目前公司正處于新舊產品切換中，暫不方便回應。
最大限速成關注焦點
記者注意到，對于電動自行車新舊國標的過渡，“最大限速”成為關注焦點。
李倩在購買電動自行車時直接選擇了“解速”，她購買的車型電池電壓為48V，額定功率251-400W，理論時速為25公里/小時以下，解速后最高速度可達55公里/小時。
“自行車騎快點時速也有30公里，比較之下時速25公里對于通勤來說實在是太慢了，而且電動車不解限速的話，時速超過15公里就會一直嘀嘀地響安全提示。”李倩向記者訴說了她選擇“解速”的原因。
多家電動自行車門店的店員向記者表示，解速是很多消費者的選擇，不需要額外花錢，手段也很簡單，只需要修改一段代碼，解速后的電動自行車時速普遍可達30-40公里/小時。“速度上限主要看車型，有的能達到40-50公里/小時。”
不過隨著新國標落地，一些門店在“解速”話題上顯得更加謹慎。在海淀區某電動自行車銷售區域，當記者提及能否“解速”時，一些店員不愿明確講出“解速”兩個字，甚至直言“這個問題太敏感了”，但仍委婉表示可以改善速度。
尚在銷售中的舊國標電動自行車。 左雨晴 攝為什么要限速25公里/小時？
那么，在消費者更傾向于解速的情況下，新國標為何規定電動自行車最高設計車速不得超過25公里/小時？
數據顯示，截至2025年7月，我國電動自行車社會保有量約3.8億輛，相當于每4個人就擁有一輛電動自行車。從上班通勤到跑腿送外賣，電動自行車已成為最流行的出行工具之一，這也帶來了一定的交通安全隱患。
北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員張翔向記者表示，限速25公里/小時的考慮因素有很多。一方面，最高設計車速過高會讓騎車人在心理上缺乏安全感；另一方面，時速超過25公里后剎車距離會過長，遇到緊急情況車停不下來，容易觸發交通事故。
《中華人民共和國道路交通安全法》第五十八條規定，“殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內行駛時，最高時速不得超過十五公里”。
實際上，早在2018年5月，我國發布的《電動自行車安全技術規范》強制性國家標準就規定，電動自行車最高車速不得超過25公里/小時。但目前電動自行車的電動機在動力性能方面有較多的余量，這也給非法篡改最高車速留下了空間。
針對非法改裝，此次新國標通過完善電池組、控制器、限速器防篡改技術指標和檢測方法，增加互認協同功能，落實“一車一池一充一碼”，從技術上大幅提高非法改裝門檻。電動自行車時速在超出25公里/小時后，會直接停止動力輸出。
不過，在嚴格限速的同時，新國標也考慮到電動自行車必要的載重能力和騎行中可能存在的短時爬坡等實際需要，標準中增加了電動機低速運行時轉矩限值指標，允許電動機短暫地輸出較高扭矩，確保車輛能夠應對短距離爬坡等特殊工況，滿足消費者正常騎行需求。(完)