⊙記者 葉勇 張牡霞
受地方政府高度價(jià)格管制的水務(wù)行業(yè)有望在價(jià)格形成機(jī)制上迎來根本性的變革。上海證券報(bào)記者獲悉，發(fā)改委正在醞釀推出水價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制。分析人士表示，水價(jià)市場(chǎng)化將有助于改善水務(wù)行業(yè)上市公司盈利水平。
記者了解到，國家發(fā)改委價(jià)格司上月在京召開了水價(jià)調(diào)整成本公開工作座談會(huì)，聽取了全國一批大城市供水公司代表的意見，并與這些地區(qū)的物價(jià)部門進(jìn)行了會(huì)商。發(fā)改委在會(huì)上還拿出了一份水價(jià)成本公開的辦法面向各地征求意見。
據(jù)了解，參加這次座談會(huì)的是全國代表性城市的物價(jià)部門和水務(wù)企業(yè)，包括北京、上海、南京、鄭州、深圳、貴陽、蘭州等地區(qū)。各地代表反映的主要矛盾和問題基本一致，主要集中在各地水務(wù)公司皆面臨高度價(jià)格管制導(dǎo)致政策性虧損嚴(yán)重的問題，水務(wù)企業(yè)要承擔(dān)供水的社會(huì)責(zé)任，而由于政府維持較低水價(jià)，導(dǎo)致供排水企業(yè)虧損嚴(yán)重，管網(wǎng)改造資金嚴(yán)重不足，資產(chǎn)負(fù)債率高企，企業(yè)融資特別是上市公司融資困難，同時(shí)，還要面臨社會(huì)對(duì)于水價(jià)調(diào)整的質(zhì)疑。
發(fā)改委方面認(rèn)為，召開會(huì)議的主要目的在于：第一，更好推動(dòng)水價(jià)上調(diào)成本公開工作。第二，了解企業(yè)的具體困難。第三，理順價(jià)格機(jī)制。發(fā)改委價(jià)格司人士表示，為把水價(jià)調(diào)整工作做得積極和穩(wěn)妥，使價(jià)格調(diào)整更加順利，沒有一個(gè)好的定價(jià)機(jī)制不行，否則水務(wù)企業(yè)虧損嚴(yán)重，旗下上市公司融資也難以進(jìn)行。下一步將研究推動(dòng)水價(jià)市場(chǎng)化的形成機(jī)制。
去年以來，全國各地多個(gè)城市紛紛上調(diào)水價(jià)，理由總結(jié)有兩條：一是水價(jià)總體偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重，不利于提高居民的節(jié)水意識(shí)；二是水價(jià)偏低導(dǎo)致供水企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的壓力。據(jù)了解，上述問題也導(dǎo)致上市公司盈利狀況較差，從今年一季報(bào)看，水務(wù)行業(yè)上市公司盈利普遍不理想。如，錢江水利一季度凈利潤(rùn)僅為536萬元，洪城水業(yè)為445萬元，ST國中為324萬元。
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