新聞1+1丨首批L3級(jí)自動(dòng)駕駛獲批 意味著什么？
12月15日，工信部公布了我國(guó)首批L3自動(dòng)駕駛車型獲準(zhǔn)入許可，共有兩款車型。此次準(zhǔn)入許可，意味著什么？接下來，L3自動(dòng)駕駛將在京渝上路試點(diǎn)，限定區(qū)域、限定場(chǎng)景，上路試點(diǎn)通行還需要試什么？L3級(jí)自動(dòng)駕駛離我們還有多遠(yuǎn)？《新聞1+1》連線工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心副主任劉法旺，可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員鄭飛，帶來分析解讀。
我國(guó)首批L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型獲批
意味著什么？
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心副主任 劉法旺：按照工信部聯(lián)合公安部等部門確定的四點(diǎn)規(guī)則，此次的試點(diǎn)準(zhǔn)入也意味著在前期擇優(yōu)評(píng)選的基礎(chǔ)之上，試點(diǎn)的車型通過了方案的驗(yàn)證、測(cè)試評(píng)估、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，可以進(jìn)入下一步的上路通行試點(diǎn)。對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言，這也意味著我國(guó)的自動(dòng)駕駛正在從技術(shù)驗(yàn)證轉(zhuǎn)向量產(chǎn)應(yīng)用，從某一個(gè)角度上來講，則意味著我國(guó)自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入管理，邁出了關(guān)鍵的一步，也意味著在保障安全的情況下，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁出了關(guān)鍵一步，對(duì)于整個(gè)行業(yè)具有十分重要的意義。
首批L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型獲批
為什么是這兩款？
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心副主任 劉法旺：據(jù)了解，2023年11月工信部聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了準(zhǔn)入試點(diǎn)的通知，共有29家聯(lián)合體進(jìn)行了試點(diǎn)的申報(bào)，基于初審和擇優(yōu)評(píng)審有9家聯(lián)合體開展了準(zhǔn)入試點(diǎn)，按照四部門確定的流程，在后續(xù)的環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展幾方面的工作。一個(gè)是組織行業(yè)力量對(duì)于試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)、測(cè)試、應(yīng)急保障能力，進(jìn)行了全方位的考核。第二個(gè)是重點(diǎn)針對(duì)試點(diǎn)車型的安全性，組織第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)、專家，針對(duì)目前我們比較關(guān)注的預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全等按照風(fēng)險(xiǎn)，開展了系統(tǒng)性的測(cè)試，保障整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控的范圍之內(nèi)。在這基礎(chǔ)之上，也對(duì)試點(diǎn)所依托城市的管理能力，還有相應(yīng)的應(yīng)急保障能力進(jìn)行了驗(yàn)證，擇優(yōu)選擇的兩個(gè)聯(lián)合體已經(jīng)通過了首批的準(zhǔn)入試點(diǎn)，目的是保障整個(gè)試點(diǎn)階段的運(yùn)行車輛的安全，以及駕乘人員和周邊交通參與者的安全。
L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型獲批
個(gè)人車主能開上嗎？
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心副主任 劉法旺：按照四部門確定的準(zhǔn)入試點(diǎn)工作規(guī)范，試點(diǎn)包括準(zhǔn)入試點(diǎn)和上路通行試點(diǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，采用小切口的方式，附條件地進(jìn)行準(zhǔn)入。在前期的測(cè)試示范的基礎(chǔ)之上，對(duì)于后面的上路通行試點(diǎn)也會(huì)有相應(yīng)的要求。比如說，針對(duì)目前的試點(diǎn)主體只能在限定的路段、在限定的車型上進(jìn)行使用，此外這個(gè)車輛不能面向普通消費(fèi)者去使用，只能是由試點(diǎn)使用單位去運(yùn)營(yíng)，消費(fèi)者可以采用打車的方式去體驗(yàn)自動(dòng)駕駛的功能。但我想隨著試點(diǎn)的深入，以及整個(gè)行業(yè)對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深入，后續(xù)這些限制條款應(yīng)該會(huì)有望逐步放寬，自動(dòng)駕駛也會(huì)逐步進(jìn)入老百姓的日常生活。
自動(dòng)駕駛技術(shù)在升級(jí)
法律體系如何健全？
可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員 鄭飛：自動(dòng)駕駛它跟傳統(tǒng)的駕駛不一樣，也就是說我們不需要區(qū)分輔助駕駛和自動(dòng)駕駛，輔助駕駛還是按照傳統(tǒng)駕駛來分配責(zé)任，但是自動(dòng)駕駛L3級(jí)別以上的，需要新型的責(zé)任認(rèn)定規(guī)則。現(xiàn)在的L3到L5是一種技術(shù)的分級(jí)，未來我們需要結(jié)合分級(jí)及應(yīng)用場(chǎng)景做法律類型化的規(guī)制，
可以分成兩種，一種是純粹的無人駕駛，車上的主要是乘客；還有一種就是有人駕駛的模式，也就是說它可以在自動(dòng)駕駛和人駕駛之間進(jìn)行切換。這種情況下就要有效的區(qū)分，在什么情況下到底是由人來承擔(dān)責(zé)任，還是由車或者系統(tǒng)或者指定的授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體來承擔(dān)責(zé)任。這里面需要對(duì)人機(jī)的責(zé)任做顯著的區(qū)分，尤其是對(duì)于接管的概念，比如說我們自動(dòng)駕駛開啟之后，遇到相應(yīng)的事故，需要人來接管。駕駛員接管，是一種權(quán)利還是義務(wù)，都需要在法律層面上澄清，這樣才有利于責(zé)任的分配。它需要從我們的傳統(tǒng)技術(shù)分級(jí)回到法律的類型化的規(guī)制這樣一個(gè)思路上，做更精細(xì)化的責(zé)任認(rèn)定分配機(jī)制。