中新網5月4日電 “共擁投資機遇，共享思想盛宴”，中科招商投資管理集團有限公司(簡稱“中科招商集團”)投資人(韶山)年會5月1日成功舉行。湖南省湘潭市政府領導、中科招商集團領導，以及應邀參加的國家相關部門領導、投資人和企業代表、專家顧問、學者等嘉賓480多人出席了會議。
保育鈞：民營經濟進入制度平等競爭新時代 民間投資開始唱主角
國務院參事室特邀研究員、中華民營企業聯合會會長保育鈞在演講中談到，在十八屆三中全會之后，特別是在國民經濟一直往下滑的時候，李克強總理為啟動民間投資一次一次開會的時候，要啟動民間投資，鼓勵民間投資。
他拋出了兩個他認為沒有人提出的觀點：第一，中國的民營經濟從過去主要依靠政策的允許、扶持、鼓勵，依靠政策，開始進入到一個制度平等競爭的新的時代，這就是發生了質的變化。第二，中國進入了一個民間投資唱主角的新時代。他說，從2010年開始，中國民間投資第一次突破50%，盡管過去中央開了不少次會，做了不少次決定，出臺了鼓勵民間投資新老36條，但是，由于陳舊意識形態的障礙，利益固化的障礙，民間投資還是受到不小的刁難。盡管2000年出了老36條，2010年出了新36條，但民間投資的阻力還是很大。從2010年開始，政府的4萬億畢竟解決不了大問題，4萬億政策當初看上去起到了很大的作用，現在看來副作用很大，4萬億擠占了民間投資的空間。那幾年，我到各地去，省委書記、省長天天往北京跑，找央企合作，簽約都是幾千個億，到現在有幾個落實的？基本沒有落實，只是占了座位，占了土地，很多項目都沒有開工。
從2011年開始，民間投資占了60%，去年占63%，今年一季度經濟之所以下滑，就是因為投資下滑，一季度同比下滑了3.3%。一季度固定投資資產1.8萬億，國有企業投了2萬多億，民營企業投了4萬多億，民營經濟破天荒占了68%。夠不夠？還是不夠。因為，從今年開始，每年固定資產投資超過50萬億，去年是44萬億，今年兩會通過的預算，固定資產投資同比增長17.9%，也就是說今年的固定資產投資要超50萬億，50萬億靠誰投？靠中央政府？中央政府預算只有4576億元，靠地方政府？地方政府負債累累；靠國有企業？國有企業負債也很重，只能靠民間投資。所以，這就是為什么今年以來，李克強總理每次開常務會議就是要鼓勵民營經濟發展。
保育鈞談到，這幾次的常務會議，每次都要講到民營經濟這個主體。說要進一步落實投資自主權，政策要落實，民營企業投資自主權到現在還沒有落實，什么原因？一是政府部門沒出臺相關的辦法，負面清單拿不出來，政府的權力清單也拿不出來，要求各個政府部門拿出權力清單，除了負面清單之外其他通通都可以投。二是加快投融資改革，特別提出要在一批壟斷行業推出一批項目鼓勵民間投資。一下子看了80個項目，這是第一批，今后還會有一大批。這是李克強總理親自出馬要落實企業投資自主權，本來在市場經濟條件下任何一個公民都有投資的權利，為什么要經過批準？這是沒道理的。所以，這個事情需要推動，我們要來推動。在這種情況下，民間投資要成為投資的主體，這是堅定不移的。
但是，民間投資唱主角，一定要進行改革。民企要有資源的整合，要有融資的場所。過去，很多民企的思想還停留在工業經濟時代，銀行借錢借不著就希望辦個銀行，這種呼吁對不對？對，我也呼吁了十來年，銀行終于網開一面了。但是，更重要的是資本市場是多層級的資本市場，特別是金融市場，中科招商給我們做了一個榜樣，就是一定要做基金，民企與其花大力氣辦銀行，辦銀行條件很苛刻，還不如去投資搞基金。
高尚全：市場配置資源要重視一般規律，過去對一般規律重視不夠
中國經濟體制改革研究會會長、中國企業改革與發展研究會會長高尚全做閉幕演講，他談到：大家都很關心十八屆三中全會《決定》以后，情況怎么樣？現在，中央深化改革領導小組已經開了兩次會，要把《決定》中每一個任務落實到每一個部門，這是一個好消息。中央做了若干個改革的決定，但是沒有像這樣有一個權威性的機構來一一落實到位。現在，有了這樣一個強有力的“中央深化改革領導小組”，組長是總書記，還有幾個常委任副組長。
高尚全繼續談到，去年5月份，他給中央主要提了三條建議：第一，中央十八屆三中全會的《決定》以及其他《決定》，作為中央全面深化改革的《決定》。第二，全面深化改革要有一個總體的部署。因為，過去的改革搞過幾次《決定》，但沒有這樣全面。前面的改革包括經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革以及生態文明體制改革，是五位一體的改革，這次的改革與過去不一樣。這次有一個最大的問題是要解決腐敗問題，解決腐敗問題就要建立干部的財產公示制度。第三，現在改革與過去的時機不一樣，容易改革的都改了，不容易改的肯定都在后面，難度之大是空前的。所以，如果沒有一個權威性的機構是不行的。
高尚全繼續指出，第一，在市場決定配置資源下，集權和分權的關系怎么處理好。第二，政治體制改革要積極穩妥地進行。第三，混合所有制經濟到底怎么發展。第四，怎么樣突破市場化來配置財政資源。第五，金融改革的建議。第六，怎么通過深化改革來促進經濟的穩定發展。
市場配置資源是市場經濟過程中的一般規律，而且市場經濟本質上就是市場配置資源的規律。所以，要由市場來配置資源。那么，我們要重視一般規律，過去對一般規律重視得不太夠，一般規律比如競爭的規律、經濟的規律、市場的規律，價值的規律等等，這些規律是人類長期在實踐當中形成的規律，是人類長期積累的財富，是來之不易的。所以，對于一般規律，我們都要遵循，不能回避，更不能因為搞中國特色就排斥一般規律。那么，在此基礎上，我們根據中國特色來運用規律，來借鑒規律，應該是這樣的一個過程。
高尚全指出，市場配置資源不能成為講講就完了，要落實到實處，方方面面落實到實處。其中有一句話是“由市場化來配置財政資源”，中國政府部門錢很多，跟外國不一樣，外國政府錢不多，用錢很嚴格，不能隨便用的。但是，中國政府的各個部門，貧困縣的政府辦公室都建得很好。現在，政府的錢很多，在預算中叫“政府基金”。去年，政府基金有15.2萬億元，這不是一個小數，這些錢都掌握在政府部門手里，是部門的私房錢。所以，你要動一動，部門都說這個錢不能少的，還是應該給部門的。所以，應該由市場化來配置財政資源，怎么樣通過市場化來配置財政資源？有很大的學問，有很大的阻力。
政府要怎么樣配置資源，與市場配置資源是完全不一樣的，還是要用市場來配置資源，而且要關注到各個方面，經濟的各個領域，更要發展到其他方面。所以，《決定》的落實是關鍵。習近平同志講過了，一個好的文件是萬里長征的第一步，關鍵是怎么樣落到實處。另外，《決定》中講了公有制財產受到法律保護，非公有制財產也要受到法律保護，這是很好的。但是，怎么樣落到實處呢？真正地落到實處，必須要下功夫，要有真正的機構來管，有真正的人來推動。但是，阻力很大，特別是既得利益部門的阻力很大。所以，市場配置資源是市場經濟的一般規律，非常重要，要按照這個規律來深化改革，不是口號，不是說說而已，一定要落到實處。
國務院參事、科技部原副部長劉燕華在會上表示，目前，世界創新正處于新一輪高潮中，有人說是第三次工業革命，要使人類走向一個新的時代。世界創新涉及到社會的各個方面，創新模式的轉型是分布式的，全社會都可以參與創新，壟斷要打破。他說，創新服務體系是一個國家創新的軟環境，這個體系不建立起來的話，可能會出現一些毛病或弊病。中國沒有重視軟環境，我們剛剛醒過來，剛剛要起步去做。他指出，傳統人才培養模式正在受到沖擊，今后的競爭主要靠精英。未來人才的基本特點，他必須有足夠的興趣，是跨越性的，年輕人要有潛力，要注重讓年輕人 打破傳統思維，不能讓他們禁錮在傳統思想中；人才是圖釘式的，所謂的專家應該是既有深度又有廣度的。只有一門知識的人也是專家，但他們不是參與市場競爭的這類人才。新的人才要懂得知識更新、知識加工，還能達到資源優化。對于當前來說，經營比生產更重要，研究用戶比研究單項技術更重要，拉通產業鏈比提高生產能效更重要，知識加工比知識生產更重要，創造消費比實際消費更重要。
本屆年會適逢五一小長假，中科招商集團也同時推出了文化大餐——主導投資巨型實景演出《中國出了個毛澤東》，向中外游客彰顯文化產業投資新成果。2014年，中科招商集團在創新科技發展、企業戰略和策略、品牌管理理念方面給外界一個整體的變化，增強投資人和市場的信心。在推動科技進步，促進產業結構優化升級，實現經濟創新驅動發展方面，中科招商集團都在不斷的完善自己，力求為創業投資行業做出更多的努力，貢獻更多力量。