中新社北京3月10日電 (謝雁冰 孔令佑)“身體殘疾或者其他行動不便的代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予必要的幫助和照顧。”

　　提請十四屆全國人大三次會議審議的代表法修正草案，在第五十四條這樣規(guī)定。

　　中國殘聯(lián)副主席王永澄是十四屆全國人大代表中唯一的盲人代表。在特制的盲文版草案上，他摸讀到了這條新增加的規(guī)定。

　　“這條規(guī)定讓我非常感動。”王永澄說，“代表法的修改，讓殘疾人代表感受到‘摸得著’的民主、‘看得見’的幸福，為更多殘疾人代表深入基層、傾聽民聲，解決了后顧之憂。”

　　這是代表法自1992年通過施行以來第四次進(jìn)行修改，其中新增了不少便利代表、保障代表履職的規(guī)定。諸如這樣的細(xì)節(jié)，修正草案中還有不少：

　　“代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，國家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼”；

　　“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會制定年度代表工作計(jì)劃”；

　　“可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺”……

　　代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的基本法律。這部法律的修改與中國277萬多名各級人大代表息息相關(guān)。今年全國人代會期間，代表廣泛討論這部法律在修改后將如何為自身履職護(hù)航。

　　在代表們看來，修改代表法，健全各級國家機(jī)關(guān)支持和保障人大代表依法履職、加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的制度機(jī)制，對于推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，更好把人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，具有重要意義。

　　全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣十八臺鎮(zhèn)黃旗灘村黨支部書記薛志龍說，代表法修正草案中有不少內(nèi)容與加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)相關(guān)，如其中規(guī)定“有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流”，有利于切實(shí)提升基層代表履職能力。

　　全國人大代表、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠已連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表。在他看來，在實(shí)踐中，初次當(dāng)選的代表往往面臨如何盡快進(jìn)入角色等困惑，修正草案圍繞“代表執(zhí)行職務(wù)的保障”作了較多篇幅的修改，將更好為初次當(dāng)選的代表履職“充電蓄能”。

　　在閉會期間，代表如何更好履職，一直是外界關(guān)注的話題。對此，代表法修正草案也進(jìn)一步予以明確。包括完善代表小組的組成，明確縣級以上的各級人大代表“根據(jù)地域、領(lǐng)域等”組成代表小組。同時(shí)，在現(xiàn)有代表視察有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，明確代表參加專題調(diào)研活動時(shí)，也可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評和意見。

　　“根據(jù)地域、領(lǐng)域等組成代表小組，便于相同專業(yè)背景的代表就同一問題深入交流，為提出可操作性意見建議提供了保障，能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)行人監(jiān)督專業(yè)事。”全國人大代表、山東華宇工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院教師王曉菲認(rèn)為，修正草案對人大會議閉會期間的活動進(jìn)行進(jìn)一步完善，將有助于代表常態(tài)化履職。

　　8日提請審議的全國人大常委會工作報(bào)告顯示，代表在十四屆全國人大二次會議期間提出的9235件建議、閉會期間提出的105件建議已辦理完畢并答復(fù)代表，所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占76%。

　　“代表法修改后，相信會有更多聚民意、察民情的代表建議得到采納，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的良策。”王曉菲說。

　　“可以說，代表法是保障代表履職的‘工作手冊’。此次代表法修改把對每一位代表的關(guān)心，轉(zhuǎn)化為法律確定的保障。”王永澄說，“在我們履職過程中遇到新情況、新問題時(shí)，這部法律將提供指引。”(完)