人民網(wǎng)北京5月10日電 （記者杜燕飛）為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好普惠金融大文章、提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，金融監(jiān)管總局近日印發(fā)了《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，2025年，要深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)金融服務(wù)“保量、提質(zhì)、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，助力穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

根據(jù)《通知》，保量，即保持信貸支持力度。提質(zhì)，即加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)提高小微企業(yè)信貸質(zhì)量。穩(wěn)價(jià)，即穩(wěn)定信貸服務(wù)價(jià)格，指導(dǎo)加強(qiáng)貸款定價(jià)管理，合理確定普惠型小微企業(yè)貸款利率水平；深化金融科技手段運(yùn)用，降低運(yùn)營(yíng)成本；規(guī)范與第三方合作，降低綜合融資成本。優(yōu)結(jié)構(gòu)，即優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加強(qiáng)首貸戶發(fā)掘和培育，加大續(xù)貸政策落實(shí)力度，做好信用貸款、中長(zhǎng)期貸款投放，強(qiáng)化小微企業(yè)法人服務(wù)。

——深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。《通知》要求，指導(dǎo)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)深化央地協(xié)同，強(qiáng)化“四級(jí)垂管”效能，推動(dòng)機(jī)制走深走實(shí)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與工作機(jī)制各環(huán)節(jié)，加大對(duì)外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)等領(lǐng)域小微企業(yè)金融支持力度，實(shí)現(xiàn)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。

此前，針對(duì)小微企業(yè)融資難題，金融監(jiān)管總局牽頭建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動(dòng)低成本資金快速直達(dá)企業(yè)。金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，各地累計(jì)走訪經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)6700萬(wàn)戶，發(fā)放貸款12.6萬(wàn)億元，其中約1/3是信用貸款。

專家表示，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制是對(duì)小微企業(yè)融資面臨的問(wèn)題采取針對(duì)性措施，為金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)提供了新機(jī)遇，有助于更好滿足小微企業(yè)融資需求，對(duì)支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等都有積極意義。

——持續(xù)提升小微企業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)量。《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部資源保障，及時(shí)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員配備，落實(shí)盡職免責(zé)政策。

招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，從組織體系看，金融機(jī)構(gòu)的基層組織和一線員工是小微金融服務(wù)的“最后一公里”。要建立起真正有效的盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，打消基層機(jī)構(gòu)和員工服務(wù)小微企業(yè)的壓力，變“拒貸”“懼貸”為“愿貸”“敢貸”。

——深入發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。《通知》要求，保險(xiǎn)公司要積極開發(fā)推廣適應(yīng)小微經(jīng)營(yíng)主體需求的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等產(chǎn)品，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、突發(fā)災(zāi)害、貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴娘L(fēng)險(xiǎn)防范能力。支持保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，面向特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的小微經(jīng)營(yíng)主體提供專屬保險(xiǎn)和服務(wù)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任、研究員蔡彤娟表示，保險(xiǎn)業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、提供風(fēng)險(xiǎn)保障、支持重點(diǎn)領(lǐng)域、助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)普惠金融發(fā)展、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作以及優(yōu)化金融服務(wù)機(jī)制等多種方式，為小微企業(yè)提供全方位的金融支持，有效緩解融資難、融資貴問(wèn)題。

“近期，金融監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資的一攬子政策，主要從增供給、降成本、提效率及優(yōu)環(huán)境等四個(gè)方面發(fā)力。”金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤日前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

李云澤表示，要繼續(xù)做深做實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，深入開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，加大首貸、續(xù)貸、信用貸投放，帶動(dòng)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款的平均增速；及時(shí)傳導(dǎo)市場(chǎng)利率紅利和內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠，同時(shí)規(guī)范機(jī)構(gòu)與第三方的合作，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；推動(dòng)銀行簡(jiǎn)化內(nèi)部流程，提高貸款審批時(shí)效，靈活滿足各類融資需求，緩解企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力；強(qiáng)化貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等相關(guān)政策協(xié)同，在擔(dān)保增信、信用修復(fù)、劃型標(biāo)準(zhǔn)等方面，加快完善相關(guān)制度，營(yíng)造更加適宜的發(fā)展環(huán)境。