【活力中國調研行】

　　貨物貿易規模連續8年世界第一，服務貿易穩居世界前列，數字貿易快速發展，利用外資結構不斷優化，“投資中國”金字招牌持續擦亮……近年來，我國對外開放步伐堅實、步履鏗鏘。從本土企業矢志自主創新，以科創實力激活產業“向新力”，到外商企業加碼投下“信任票”，將需求潛力轉化為投資“向心力”，今日之中國，正以更加開放的姿態，敞開懷抱同世界各國共享發展機遇。

　　日前，光明日報記者跟隨“活力中國調研行”采訪團，深入上海、江蘇、海南生產和貿易一線，感受開放前沿的火熱溫度，解鎖高水平對外開放的新機遇。

　　從“引進來”到“留下來”

　　一座常住人口80多萬的小城，何以入駐德企超560家、投資額超60億美元？

　　走進江蘇太倉的舍弗勒廠區，記者看到，剛下線的汽車零部件被一輛輛貨車載著，駛向全國各地的整車工廠……30年前，舍弗勒在太倉建起一座30多人的小廠，如今在中國已擁有1.9萬名員工，布局6大研發中心、17座工廠，成為江蘇制造業領域最大的德資企業。

　　“太倉既講效率又有溫度的服務，使企業主動成為‘招商大使’。”舍弗勒(中國)有限公司企業傳播與市場部相關負責人說，舍弗勒多次將供應商大會放在江蘇太倉舉行，吸引更多伙伴入駐。

　　政策溫度，源于服務精度。在江蘇省城市經濟學會副會長、南京信息工程大學江北新區(自貿區)發展研究院院長丁宏看來，不斷優化的政策，讓外資企業愿意來、留得住；穩定的制度保障，讓外資企業在華興業安心更暖心。

　　“十四五”以來，上海年均新設外資企業超5700家，目前近8萬家外資企業扎根各行業……在上海，一串串亮眼數字背后，折射了廣大外資企業對“投資中國就是投資未來”的堅定信心。

　　“外資企業由當初‘引進來’到主動‘留下來’，良好的營商環境不可或缺。”上海社會科學院研究員鄧智團說，近年來上海在吸引外商投資、優化營商環境、護航企業出海等方面持續加大改革力度和廣度，不斷提高對外開放的深度和廣度，取得顯著成效。

　　“即便在境外，也能隨時隨地登錄‘海南e登記’平臺在線辦理登記業務，真是太方便了。”一家外資企業負責人何金強坦言，“放在以前，只能在境外打印材料，完成公證、簽字后再寄回國內找人代辦。”

　　“找代辦”變“在線辦”，得益于海南推行的外資企業登記“五位一體”改革，通過減材料、減環節、優服務，持續提升外商投資創業辦事便利度。如今，投資海南的國家和地區由2018年的43個增至目前的176個。截至今年6月底，全省實有外資企業10604戶，同比增長15.64%，增速位居全國第一。

　　以企業視角為牽引，海南還上線外資企業開辦、變更、注銷三個“一件事”，將外資企業業務“串聯分頭辦”變為“并聯集成辦”，實現許可證變更及注銷免于申請、免于提交、免于審批和零跑動、零材料的“三免兩零”無感辦理服務。環節壓縮了，流程優化了，效率提高了，外資企業在海南投資興業的信心越來越足。

　　“各地通過主動服務、精準對接與優化制度環境，積極推動外資工作從‘企業找政策’向‘政策和服務上門’轉變，堅定外資企業在華‘大膽闖、放手拼’的信心。”國務院發展研究中心對外經濟研究部研究室主任高慶鵬說，持續營造市場化、法治化、國際化的透明穩定可預期營商環境，讓外資不僅“愿意來”，更能“留得住”“發展好”。

　　“與中國經濟同頻共振”

　　不久前，法國軟件與服務企業達索系統在上海設立開放創新實驗室，聚焦先進制造、新材料、綠色基建、生命科學等領域開展聯合創新。“在助力當地生態發展的同時，達索系統也將得到反哺，這是企業在全球化的局面中保持活力的關鍵。”達索系統相關負責人索愛倫說。

　　扎根中國20年，達索系統業務增長超過22倍。2025年上半年，其大中華區業務實現兩位數增長。索愛倫說：“我們希望融入中國創新生態圈，支持和賦能中國創新走向世界，與中國經濟同頻共振。”

　　中國機遇，也是全球機遇。根據美中貿易全國委員會開展的會員調查，絕大多數受訪企業認為，中國市場對其維持全球競爭力不可或缺。

　　僅需35秒就能下線一臺電動車，隨時準備發往印尼、越南等東南亞市場。位于江蘇無錫錫山區的雅迪科技集團有限公司今年加速“出海”——海外市場銷售份額保持兩位數增長，并在泰國、墨西哥投資建設了新工廠。

　　“以往，產品出海遵循的是‘有什么賣什么’的原則。如今，企業必須適應各地市場的特定需求，實施差異化銷售策略。”雅迪科技集團有限公司相關負責人說，雅迪在海外建立研發中心和生產基地，針對當地需求開展產品研發，實現“雙向奔赴”。

　　的確，開放不是“獨角戲”，而是堅持互利共贏的“大合唱”。

　　給一艘國際船舶上中國“戶口”，需要多長時間？“當天即可辦完登記。”這是位于海南的“中國洋浦港”給出的回答。

　　成立全國首個國際船舶登記管理局，全國首創“全島一港”國際船舶注冊機制，率先實施國際船舶初審、審批“兩級審查”……近年來，“中國洋浦港”這份海南自貿港船舶“戶口簿”的含金量越來越高。

　　看中這“戶口簿”背后的機遇，越來越多航運企業選擇海南，從“中國洋浦港”揚帆起航。截至目前，“中國洋浦港”登記船舶數量已達70艘，總運力669.39萬噸，登記艘次和運力規模穩居國內自貿區(港)首位。

　　12月18日，海南自貿港將邁入全島封關運作新階段。作為中國對接全球的“超級接口”，“中國洋浦港”正積蓄磅礴勢能，向世界展開開放新圖景。

　　更多便利更多獲得感

　　免稅購物金額達23.8億元，同比增長27.1%，購物人數32.9萬，件數190.5萬件……今年11月1日至30日，海南“離島免稅”升級政策實施首月，就交出一份亮眼成績單。

　　作為海南自貿港核心政策之一，離島免稅購物已成為海南旅游消費的“金字招牌”。為支持海南自由貿易港建設，財政部、海關總署、稅務總局聯合印發公告，從今年11月1日起，調整升級海南離島旅客免稅購物政策。

　　“新政讓我們島內居民日常購物方便多了。”在cdf三亞國際免稅城內，市民王程龍興奮地說，“家里用的進口奶粉，現在憑歷史離島記錄就能隨時‘即購即提’，價格還更劃算。”

　　能感受到“方便多了”的，還有海外人士。24小時智能港澳簽注機、駕駛人自助體檢儀、中國公民辦證自助填表機……走進上海虹橋國際人才服務中心服務大廳，一排智能自助設備整齊排列。大廳一側的海外人才直聯平臺(虹橋)，外國人簽證證件、居留證件、永久居留證件辦理等業務可實現一門辦理。記者注意到，平臺還有專門房間可以進行駕照科目一考試，方便境外駕照持有人在此現場考試、現場換領中國駕照。

　　“圍繞海外人才入華，中心構建了便利國際化人才的服務體系；為服務國內企業出海，中心構建了人才國際化發展服務體系。”虹橋國際中央商務區管委會公共服務處處長劉飛介紹。

　　在江蘇蘇州，國(境)外職業技能比照認定，給國際技能人才提供了創新創業創造的廣闊舞臺。

　　蘇州高新區以及太倉、昆山等地先進制造業和外向型經濟發展勢頭強勁，對國際技能人才需求較多。近年來，蘇州人社部門結合當地產業和企業分布情況，積極推動國(境)外職業技能比照認定—對具有國(境)外職業技能培訓背景，并獲取國(境)外職業技能證書的勞動者，比照我國相應職業技能標準或江蘇省行業、企業評價規范，認定其職業技能水平。通過比照認定，已有數百位國(境)外職業技能證書持有者獲得相應的職業技能等級證書，國際技能人才來蘇發展更便利了。

　　蘇州人社部門相關負責人表示，將持續深化技能人才評價制度改革，進一步將比照認定的領域擴大、企業擴面、人員擴容，吸引更多具有國際先進技能水平的人才來當地就業創業。

　　更多便利，更多獲得感，正在更大的開放中不斷釋放……

　　光明日報記者 張勝 張亞雄 光明網記者 王姝涵

　　(項目統籌：光明日報記者 陳海波、趙斌藝、方莉)

　　《光明日報》(2025年12月17日 07版)