近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)村剩余勞動力流入城市，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，由祖父母、親戚代為撫養(yǎng)，從而形成了一支特殊的“留守兒童”隊(duì)伍。留守兒童由于父母不在身邊，無法得到正常關(guān)愛、保護(hù)、教育和引導(dǎo)而產(chǎn)生心理障礙和行為偏差的現(xiàn)象已不在少數(shù)，留守兒童問題已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)突出的社會問題。3月5-6日，記者選擇了陜西銅川市耀州區(qū)和宜君縣做了深入調(diào)查。

　　現(xiàn)狀令人擔(dān)憂

　　耀州區(qū)中小學(xué)現(xiàn)有留守兒童633名，祖父輩監(jiān)護(hù)占總數(shù)52%，單親監(jiān)護(hù)（父或母）占總數(shù)38%，親戚監(jiān)護(hù)占總數(shù)10%。這些留守兒童由于長期親情缺失、管理不周、教育不當(dāng)?shù)仍颍憩F(xiàn)出的心理、性格、行為習(xí)慣、情感需求等突出問題，不僅給農(nóng)村教育、社會管理和社會穩(wěn)定帶來了新的問題，而且嚴(yán)重影響兒童的身心健康。

　　調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次，近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康。留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。這種現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面容易出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響，給這些孩子留下了一生的遺憾，有的甚至走向犯罪的道路。

　　耀州區(qū)關(guān)工委辦公室主任李陽說：“留守兒童都是困難家庭，這也是我們關(guān)注的重點(diǎn)。雖然我們創(chuàng)建了‘留守兒童之家’，搞了一些社會關(guān)愛活動，但工作中存在很多實(shí)際困難，如人員、經(jīng)費(fèi)等問題。”

　　親情關(guān)懷成最大奢望

　　近年來，耀州區(qū)委、區(qū)政府充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源，通過開展豐富多彩的課外教育活動，設(shè)立親情接待室、親情電話、留守兒童之家、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心、各種興趣小組、心理咨詢室等促進(jìn)留守兒童全面健康成長。通過學(xué)校教育彌補(bǔ)留守兒童的親情缺失，保證他們公平接受教育；建立了“留守兒童”登記和檔案制度，對“留守兒童”開展有針對性的管理和教育；對長期不能返鄉(xiāng)的務(wù)工人員子女，通過親情電話、親情書信等方式加強(qiáng)家長與兒童、學(xué)校與家長的溝通。

　　耀州區(qū)關(guān)工委聯(lián)合其他成員單位，組建留守兒童“愛心媽媽”團(tuán)隊(duì)，不定期走進(jìn)留守兒童中間，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，解決生活上的困難，建立“母子”親情。同時(shí)，積極建立以心理健康教育專業(yè)教師、班主任、代理家長為主要成員的“留守兒童之家”。采取社會、家庭和學(xué)校聯(lián)動，強(qiáng)化與留守兒童家庭的溝通，和留守兒童家庭建立良好幫扶關(guān)系，讓留守兒童健康快樂地成長。耀州區(qū)婦聯(lián)主席石秋靜介紹說，婦聯(lián)組建了“巾幗志愿者”隊(duì)伍，關(guān)心留守兒童，“一對一”幫扶效果很好。她們還大力開展家庭教育，要婦女建立和諧家庭觀念，開展多種婦女技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)居家就業(yè)，再忙也要照顧自己的孩子，因?yàn)槟赣H責(zé)任無人能替代。

　　“目前志愿者隊(duì)伍已發(fā)展17對，勢頭很好，很多熱心人都在向婦聯(lián)‘要娃’呢！”婦聯(lián)主席石秋靜笑著說。王莉（化名）是耀州區(qū)阿姑社小學(xué)四年級學(xué)生，父親服刑，母親改嫁，從小跟爺爺奶奶生活，內(nèi)向，不愛說話。自去年永安街道辦西街小學(xué)教師楊亞慧與王莉結(jié)對后，在楊亞慧的愛心幫助下，王莉變得開朗了，學(xué)習(xí)成績也提高了很多，她還經(jīng)常高興地給同學(xué)們說：“我在城里有個(gè)‘媽媽’。”

　　健康成長需要全社會共同關(guān)注

　　在教育戰(zhàn)線工作了21年的程軍保，現(xiàn)任耀州區(qū)教育體育局基礎(chǔ)教育股股長，談到留守兒童他深有感觸地說：“雖然關(guān)愛留守兒童的部門很多，但面對最多和直接面對的還是教育上。教育要發(fā)揮主陣地作用，家庭緊密配合，不能把孩子交到學(xué)校就不管了，要多與孩子聯(lián)系溝通，掌握孩子的心理活動，共同把孩子教育好。還有就是，社會上網(wǎng)吧、游戲廳、臺球廳等對兒童誘惑太大，公安、工商、文化等部門也要積極配合，共同營造良好的外部環(huán)境。學(xué)校、家庭、社會形成合力，使留守兒童健康成長。”

　　“關(guān)愛不能只是一陣子，因其具有連續(xù)性，如志愿者結(jié)對幫扶，一般1—3年，志愿者幫了一陣有事就不管后面了，這會讓留守兒童產(chǎn)生失落感，應(yīng)該堅(jiān)持或者及時(shí)確定新的志愿者，讓孩子感到很多人在關(guān)心他。團(tuán)委雖然是成員單位，但這方面沒有專人、自身力量小，開展活動只能是聯(lián)合別的部門，對留守兒童關(guān)愛，建立科學(xué)的長效機(jī)制才是關(guān)鍵。”團(tuán)耀州區(qū)委書記孔睿說。宜君縣中小學(xué)現(xiàn)有留守兒童277名。在宜君縣彭鎮(zhèn)采訪時(shí)，鎮(zhèn)中心小學(xué)當(dāng)了20年校長的許新平告訴記者：“去年我們學(xué)校有178名留守兒童，今年減少到37名。

　　留守兒童大幅減少，是因?yàn)槿ツ昕h上發(fā)現(xiàn)了石油，中石化在這里開始試采，很多家長今年在家門口打工，既掙了錢、種了地，還能照顧孩子，所以說，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)是減少留守兒童的根本之路。”專家們認(rèn)為，政府重視是解決留守兒童問題的關(guān)鍵，地方政府必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把留守兒童工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入地方政府重要日程；建立留守兒童監(jiān)測制度和信息數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)時(shí)掌握留守兒童動態(tài)，創(chuàng)造性開展工作。各級政府應(yīng)加大教育投資，在勞動力人口輸出集中的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童在集體關(guān)愛的環(huán)境中健康成長。教育部門和婦聯(lián)、關(guān)工委等社會團(tuán)體要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，使留守兒童能夠感受到社會的溫暖與關(guān)愛，形成整個(gè)社會關(guān)注留守兒童健康成長的良好氛圍。（陜西日報(bào) 記者 李曉軍）