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別讓職業(yè)資格考試成為吸金黑洞

別讓職業(yè)資格考試成為吸金黑洞

2014-09-01 09:34:00

來源:法制日報

  對于許多大學(xué)生人來說,汲汲于證書,似乎也只是為了證書,是為了在就業(yè)時增加一點籌碼;對于許多機構(gòu)來說,營營于考證,似乎也只是為了考證,是為了考證背后的各種利益

  目前的職業(yè)資格許可領(lǐng)域,一個行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格,許多大學(xué)生疲于應(yīng)付各種證書考試。人社部負責人介紹,本月,國務(wù)院取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師等11項職業(yè)資格許可和認定事項,到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項的工作,職業(yè)資格考試太多、證書太亂的現(xiàn)象有望改變(8月31日《新京報》)。

  追思曩昔,自從1994年職業(yè)資格證書制度寫入勞動法后,一時間各類職業(yè)資格證書猶如雨后春筍,并催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱。現(xiàn)在青年人,看起來意氣風發(fā),依然有著考證累,不僅要取得高學(xué)歷,還要考各種各樣的資格證。可是,手上拿著一大把證,也未必找得到工作。“不是在考證,就是在考證的路上”已經(jīng)成為了上進青年的噩夢。

  客觀地講,有些行業(yè)具有特殊性,進入要資格,考證有必要。而且,考證熱的興起,也表明了大學(xué)生應(yīng)對就業(yè)和未來的積極態(tài)度,考證的過程也是學(xué)習(xí)的過程、提升的過程。但愈演愈烈的考證熱,已經(jīng)逐漸偏離了主要宗旨。對于許多大學(xué)生人來說,汲汲于證書,似乎也只是為了證書,是為了在就業(yè)時增加一點籌碼;對于許多機構(gòu)來說,營營于考證,似乎也只是為了考證,是為了考證背后的各種利益。

  泛濫而無節(jié)制的考證熱,極大地浪費了大學(xué)生的財力和精力。現(xiàn)在考一個證,除了英語四六級這樣的證比較便宜外,像報關(guān)員、秘書證、導(dǎo)游證、注冊會計師證、國際IT認證證書、微軟系統(tǒng)管理員證書等,報考費用少則幾百元,多則上千元,實在是一筆不小的支出。而且很多證書,都需要經(jīng)過培訓(xùn)。像網(wǎng)絡(luò)工程師這樣的培訓(xùn),沒有兩三千元很難拿得下來。這筆考證費用,對很多學(xué)生來說,就是一筆不小的負擔。更重要的是,要想拿到這些證書,并不是一件容易的事。有大學(xué)生感慨,“除了上專業(yè)課,其余就是沒完沒了的培訓(xùn)、考試,整天都在為考證忙碌,沒一點空余時間。”甚至考證占用了大量時間,影響了專業(yè)課學(xué)習(xí),致使專業(yè)素養(yǎng)較低,就業(yè)競爭反而沒有優(yōu)勢。

  誠然,立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,有些職業(yè)是需要資格的,有些證書是有存在必要的。但揆諸四野,不客氣地講,很多證書是歪嘴和尚念歪經(jīng),不是著眼于職業(yè)而是著眼于產(chǎn)業(yè)。有些機構(gòu)通過考證來體現(xiàn)自身的存在,并且為自己謀取利益,已經(jīng)成了考證吹鼓手,乃至考證經(jīng)紀人。在這一背景下,有必要通過頂層設(shè)計,對證書熱澆一桶冰水。而現(xiàn)在,有關(guān)方面正是這么做的。

  歸納人社部負責人的講話,針對考證熱其實有兩層意思:一是能取消的盡量取消;二是不能取消的必須規(guī)范。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,一律取消;確實需要保留的,經(jīng)過批準后,納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理,就體現(xiàn)了這兩層意思。

  在這其中,還應(yīng)該把握兩個原則:一是保留還是取消,不能自說自話,有必要公開聽證論證;二是最終保留下來的,應(yīng)該嚴格控制考試費用。像有些考試,費用竟然達到上千元,迫切需要來一個瘦身計劃。而且應(yīng)該加強對培訓(xùn)的引導(dǎo)和規(guī)范,不能讓其成為吸金黑洞。

  若升高,必自下;若陟遐,必自邇。可是印度詩人泰戈爾有過一句名言,“翅膀綁著黃金的鳥兒飛不起來”。綁著太多證書的年輕人,又怎么可能飛得高飛得遠?不是在考證,就是在考證路上,不應(yīng)該成為現(xiàn)代年輕人的宿命。毛建國

  影響公平效率

  過多過濫的職業(yè)資格考試,對于社會的公平和效率存在著負面影響。既造成職業(yè)門檻過高,不利于跨行業(yè)的勞動力流動和轉(zhuǎn)移,也增加求職者個人的就業(yè)成本,加重就業(yè)群體的經(jīng)濟負擔。由于缺少相關(guān)管理政策和法規(guī),特別是統(tǒng)一的管理機構(gòu),各發(fā)證機構(gòu)之間的利益之爭愈演愈烈。

  江蘇 吳學(xué)安  

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